Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, MKOB, TOG, TAS en TNS
33
CRvB 15 mei 2008, LJN BD3182, RSV 2008/234
SB1020
Pseudo-nabestaande
artikel 4 Anw
Op grond van de Anw kan een man of vrouw ook recht op nabestaandenuitkering
ontlenen aan het overlijden van een verzekerde met wie hij of zij op het moment van
overlijden niet langer was gehuwd. Betrokkene kan in dergelijke situaties slechts recht
hebben op een nabestaandenuitkering indien hij onmiddellijk voorafgaand aan het
overlijden van de ex-echtgenoot krachtens rechterlijke uitspraak, een notarieel verleden
overeenkomst of een mede door een advocaat ondertekende akte, recht had op
alimentatie van deze ex-echtgenoot op grond van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek.
De SVB interpreteert artikel 4 Anw zo dat indien de juridische verplichting tot het
betalen van alimentatie ten tijde van het overlijden bestond, niet van belang is of
feitelijke betaling van de alimentatie plaatsvond.
De verplichting tot het verschaffen van levensonderhoud moet krachtens artikel 4 Anw
tot stand zijn gekomen door tussenkomst van de rechter of een bij de echtscheiding
betrokken advocaat. Deze voorwaarde wordt blijkens de wetsgeschiedenis vooral
gehanteerd om te verzekeren dat de alimentatie-overeenkomst niet onder misbruik van
omstandigheden tot stand is gekomen. Aan dit uitgangspunt kan echter eveneens zijn
voldaan als bij de echtscheiding gebruik is gemaakt van bepaalde vormen van alternatieve
geschillenbeslechting zoals mediation. De SVB hanteert daarom het beleid dat aan de
voorwaarden gesteld in artikel 4, onder b Anw wordt geacht te zijn voldaan, indien
sprake is van een schriftelijke alimentatie-overeenkomst die ten tijde van de
echtscheiding tot stand is gekomen in een met voldoende waarborgen omklede
procedure. Een alimentatie-overeenkomst die tot stand is gekomen door bemiddeling
van een bij het Nederlands Mediation Instituut geaccrediteerde bemiddelaar wordt
daarom door de SVB aangemerkt als een alimentatie-overeenkomst zoals bedoeld in
artikel 4, onder b Anw.
Indien een alimentatieverplichting is opgelegd naar buitenlands recht, hanteert de SVB
als beleid dat de buitenlandse alimentatie wordt gelijkgesteld aan een verplichting tot
levensonderhoud zoals bedoeld in Boek 1 van het BW als de vereisten voor en de
rechtsgevolgen van de buitenlandse rechtsfiguur overeenkomen met die van hun
Nederlandse equivalent.
Voor de toepassing van artikel 4 Anw worden (voormalig) ongehuwd samenwonenden
niet met gehuwden gelijkgesteld.
Artikel 4, onder c Anw stelt aan het recht op uitkering voor een pseudo-nabestaande de
nadere voorwaarde dat deze slechts recht op een nabestaandenuitkering kan doen gelden
indien hij recht op een nabestaandenuitkering zou hebben gehad als de ex-echtgenoot
op de datum van de echtscheiding was overleden. Uit de jurisprudentie van de CRvB
blijkt dat deze voorwaarde zo moet worden verstaan dat indien zich na de datum van
echtscheiding een situatie voordoet die aanleiding geeft tot het intrekken van een
nabestaandenuitkering, de pseudo-nabestaande nadien geen recht op uitkering kan
ontlenen aan het overlijden van de ex-echtgenoot. Dit is slechts anders indien de
intrekkingsgrond zou zijn gelegen in het voeren van een gezamenlijke huishouding en
deze gezamenlijke huishouding binnen zes maanden na aanvang is verbroken.