Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
9
de toepassing van het verdrag leidt tot een voor betrokkene gunstiger situatie dan
toepassing van de verordening;
de betrokkene heeft vóór het moment van substitutie rechten onder het verdrag
opgebouwd.
Aan het vereiste dat rechten zijn opgebouwd onder een verdrag is voldaan indien ten
minste de volgende voorwaarden zijn vervuld:
de betrokkene was vóór het moment van substitutie van het verdrag door de
verordening aangesloten bij een nationale wettelijke regeling van een lidstaat die
onder de materiële werkingssfeer van het verdrag viel;
die aansluiting is mede bepalend voor de berekening van de aanspraak die aan de
toepassing van het verdrag kan worden ontleend en
de betrokkene is tussen de betrokken lidstaten gemigreerd vóór het moment van
substitutie van het verdrag door de verordening.
Het beginsel van behoud van socialezekerheidsvoordelen die de betrokkene heeft
opgebouwd onder vigeur van een bilateraal verdrag vóór de inwerkingtreding van de
verordening, wordt op grond van het arrest Gómez Ródriguez van het Hof van Justitie
EU niet toegepast als eerder een vergelijking heeft plaatsgevonden van betrokkenes
aanspraken op grond van de verordening en zijn aanspraken op grond van het verdrag en
de eerstgenoemde aanspraken toen gunstiger waren.
Jurisprudentie
HvJ EG 7 juni 1973, zaak 82/72 (Walder), Jur. 1973, 599, RSV 1974/64
HvJ EG 7 februari 1991, zaak C-227/89 (Rönfeldt), Jur. 1991, I-323, RSV 1991/152
CRvB 10 maart 1995, RSV 1996/105
HvJ EG 9 november 1995, zaak C-475/93 (Thévenon), Jur. 1995, I-3832, RSV 1996/106
HvJ EG 7 mei 1998, C-113/96 (Gómez Rodríguez), Jur. 1998, I-2461, RSV 1998/291,
«USZ» 1998/184
Vaststelling van de toe te passen wetgeving
SB2128
Voorrang van de conflictregels boven nationale
verzekeringsvoorwaarden
artikel 11, lid 1 Vo. 883/2004
Om te voorkomen dat een persoon gelijktijdig onder de wetgevingen van twee of meer
lidstaten verzekerd is of juist in het geheel niet onderworpen is aan de wetgeving van een
lidstaat, schrijft artikel 11, eerste lid, Verordening (EG) nr. 883/2004 uitdrukkelijk voor
dat slechts één wetgeving van toepassing kan zijn. Ten einde de toepasselijke wetgeving
aan te wijzen bevat titel II van Verordening (EG) nr. 883/2004 conflictregels.
Uit de jurisprudentie van het Hof van Justitie EU en de Centrale Raad van Beroep blijkt
dat de conflictregels voorrang hebben boven strijdige nationale
verzekeringsvoorwaarden. Deze voorrang wordt ook wel aangeduid met de term
‘exclusieve werking’ (toepasselijkheid van de wetgeving van de ene lidstaat sluit
gelijktijdige toepasselijkheid van de wetgeving van de andere lidstaat uit) en ‘sterke
werking’ (als conflictregels de wetgeving van een lidstaat van toepassing verklaren,
mogen voor de aansluiting van een persoon bij deze wetgeving geen territoriale
aansluitingsvoorwaarden worden tegengeworpen).