Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, MKOB, TOG, TAS en TNS
92
Uitbetaling bij nationale samenloop van kinderbijslagrechten
SB1095
Kinderbijslagbetaling binnen een huishouden
artikel 18, leden 2 en 3 AKW
Artikel 18, tweede lid AKW, bepaalt dat indien twee personen die een gezamenlijke
huishouding vormen gelijktijdig recht op kinderbijslag hebben voor hetzelfde kind, de
kinderbijslag wordt uitbetaald aan degene die zij daartoe gezamenlijk hebben
aangewezen. Het derde lid van artikel 18 AKW bepaalt voorts dat indien een
gezamenlijke aanwijzing als bedoeld in het tweede lid niet heeft plaatsgevonden, de SVB
bepaalt aan wie de kinderbijslag zal worden uitbetaald. De SVB heeft ter gebruikmaking
van de in het derde lid bedoelde bevoegdheid het volgende beleid ontwikkeld.
Bij samenloop van het recht op kinderbijslag binnen één huishouden waarbij geen
gezamenlijke aanwijzing voor de uitbetaling van die kinderbijslag heeft plaatsgevonden
wordt de kinderbijslag uitbetaald aan de persoon die het eerst de aanvraag heeft
ingediend. Zijn de aanvragen gelijktijdig ingediend dan wordt de kinderbijslag uitbetaald
aan de persoon van wie de beginletter van de achternaam zonder voorvoegsel het eerst in
het alfabet voorkomt. Bij gehuwde vrouwen wordt hierbij de meisjesnaam gehanteerd.
Indien ook uit deze vergelijking geen voorrangsrecht op betaling kan worden afgeleid
wordt de kinderbijslag uitbetaald aan de jongste van de rechthebbenden.
SB1096
Kinderbijslagbetaling bij gescheiden huishoudens; echtscheiding en
co-ouderschap
artikel 18, lid 4 AKW en artikel 5a Samenloopbesluit kinderbijslag
Als de ouders van een kind gescheiden huishoudens voeren en het kind in één van beide
huishoudens woont, heeft de ouder in wiens huishouden het kind woont recht op
kinderbijslag omdat het kind tot het huishouden van die ouder behoort. Indien de
andere ouder, tot wiens huishouden het kind niet behoort, het kind in belangrijke mate
onderhoudt, bijvoorbeeld door alimentatie te betalen, heeft ook deze ouder recht op
kinderbijslag. Artikel 18, vierde lid AKW bepaalt dat in die situatie, waarin twee maal
recht op kinderbijslag voor één kind bestaat, de betaling van de kinderbijslag aan de
ouder tot wiens huishouden het kind niet behoort, achterwege moet blijven.
Een kind kan ook (beurtelings) tot twee huishoudens behoren. Dit doet zich voor bij
een zogenaamd co-ouderschap. Van co-ouderschap is sprake indien een kind
overwegend in gelijke mate wordt verzorgd en onderhouden door beide ouders. Bij coouderschap
wordt de kinderbijslag waarop één van beide ouders recht heeft gelijk
verdeeld betaald aan beide ouders, terwijl de kinderbijslag waarop de andere ouder recht
heeft niet wordt uitbetaald. Dit laatste is bepaald in artikel 5a, eerste lid van het
Samenloopbesluit kinderbijslag.
Voor de interpretatie van het begrip ‘overwegend in gelijke mate verzorgen en
onderhouden’ in de zin van artikel 5a, eerste lid van het Samenloopbesluit kinderbijslag
valt de SVB terug op de regels die zijn ontwikkeld in het kader van het huishoudbegrip
(zie Deel I, Tot het huishouden behoren SB1014). Dat wil zeggen dat het kind
afwisselend in gelijke mate de nachtrust moet doorbrengen bij beide ouders.
Het kan ook voorkomen dat er tussen de gescheiden levende ouders afspraken gelden
die niet uitgaan van een strikte verdeling van de verzorging en het onderhoud van de