Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
45
vrij verkeer van personen binnen de EU. Dit beginsel vormt geen onderdeel van de
rechtsorde welke wordt beheerst door de bilaterale verdragen.
De SVB past de bepalingen inzake huwelijkse tijdvakken in de bilaterale verdragen
inzake sociale zekerheid sexe-neutraal toe. Voor zover een verdrag de toepassing van die
bepalingen beperkt tot gehuwde personen, weduwen en weduwnaars worden ze door de
SVB ook toegepast op personen die gescheiden zijn. Bij de verhoging van rechtens
onaantastbaar geworden uitkeringen of de toekenning van uitkeringen in verband met
deze beleidswijziging wordt een terugwerkende kracht gehanteerd van een jaar,
behoudens in bijzondere gevallen waarin sprake is van hardheid (zie ook Deel I,
Terugwerkende kracht van meer dan een jaar, SB1070).
Ongehuwd samenwonenden worden voor de toepassing van de betreffende bepalingen
niet met gehuwden gelijkgesteld. Tijdvakken van geregistreerd partnerschap worden als
huwelijkstijdvakken beschouwd.
Tijdvakken gelegen voor 1957 kunnen alleen worden gehonoreerd in het AOWpensioen
of de AOW-toeslag als zij niet samenvallen met tijdvakken van verzekering
vervuld krachtens de wetgeving van een andere verdragsstaat. Evenals het geval is bij de
overeenkomstige regels in Verordening (EG) nr. 883/2004 slaat de SVB hierbij geen
acht op tijdvakken van vrijwillige verzekering (zie Deel II, Vrijwillige verzekering,
SB2155).
Voor de toepassing van het bilaterale verdrag met Marokko geldt het volgende. Het
verdrag zoals dat gold tot 1 november 2004 hield nog geen rekening met het zelfstandige
pensioenrecht van de gehuwde vrouw dat op 1 april 1985 in de AOW is ingevoerd.
Onder dit verdrag was het daarom uitsluitend mogelijk om huwelijkse tijdvakken te
honoreren in het ouderdomspensioen van de man. Wel werd het gedeelte van zijn
ouderdomspensioen dat op huwelijkse tijdvakken was gebaseerd, betaalbaar gesteld aan
zijn vrouw. Het gevolg was dat als een gehuwde vrouw weduwe werd of ging scheiden,
zij niet langer in aanmerking kwam voor ouderdomspensioen. Op grond van verdrag
met Marokko zoals dat geldt vanaf 1 november 2004, heeft een vrouw die gehuwd is
geweest wél zelfstandig recht op huwelijkse tijdvakken. De SVB hanteert het beleid dat
een ouderdomspensioen dat is ingetrokken in verband met echtscheiding of overlijden,
op grond van de nieuwe verdragstekst kan herleven met ingang van de datum waarop
deze tekst in werking is getreden (1 november 2004).
Uit de uitspraak van 2 december 2005 blijkt dat de Centrale Raad van Beroep de
hiervoor beschreven handelwijze onderschrijft.
Jurisprudentie
CRvB 2 december 2005, LJN AU7656
SB2182
Huwelijkse tijdvakken en vrijwillige verzekering
In de bilaterale verdragen met Kaapverdië, Kroatië, Macedonië, Marokko en Tunesië is
de regeling inzake huwelijkse tijdvakken vervangen door een regeling inzake vrijwillige
verzekering. Daarbij worden huwelijkse tijdvakken van vóór de verdragswijziging nog
slechts gehonoreerd als de huwelijkspartner zich in aansluiting op die tijdvakken
vrijwillig heeft verzekerd. In een aantal gevallen was vrijwillige verzekering op grond
van het verdrag niet mogelijk of bestond de mogelijkheid tot vrijwillige verzekering
voor de huwelijkspartner wel, maar is deze hiertoe niet overgegaan. Uit de uitspraak van
de CRvB van 29 juli 2011 over het verdrag met Marokko blijkt dat in die situatie het