Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
41
de toepassing van een verdrag territoriaal is begrensd, geldt deze begrenzing derhalve
voor EU-onderdanen op dezelfde wijze en in gelijke mate als voor onderdanen van de
verdragsluitende partijen.
Jurisprudentie
HvJ EG 15 januari 2002, C-55/00 (Gottardo), Jur. 2002, I-413, RSV 2002/176, «USZ»
2002/63
SB2169
SB2272
Territoriale werkingssfeer
De SVB hanteert het uitgangspunt dat in geval een persoon valt onder de personele
werkingssfeer van een verdrag inzake sociale zekerheid de territoriale werking van dit
verdrag niet beperkt kan worden tot het territorium van de verdragsluitende partijen,
tenzij in het verdrag anders is bepaald. Een persoon kan zich daarom ook op een verdrag
inzake sociale zekerheid beroepen als hij woont buiten het grondgebied van een van de
verdragsluitende partijen. Dit uitgangspunt geldt niet voor de toepassing van de
concflictregels. Deze regels gelden alleen zolang de betrokken persoon met beide
verdragsluitende partijen een nauwe actuele band heeft doordat hij op het grondgebied
van een van de verdragsluitende partijen woont en op het grondgebied van de andere
partij arbeid verricht. Voor de toepassing van de conflictregels van het akkoord tussen de
provincie Québec en Nederland geldt dat een persoon op Canadees of Nederlands
grondgebied moet wonen en onderworpen moet zijn aan het Québec Pension Plan. De
SVB gaat ervan uit dat het Hof van Justitie EU-arrest Aldewereld (zie Deel II,
Territoriale werkingssfeer, SB2135) naar zijn aard slechts betrekking kan hebben op
situaties die zich binnen de unitaire rechtssfeer afspelen omdat alleen daar het
grondbeginsel van vrij verkeer van werknemers een rol speelt.
Nederlands deel van het continental plat
Het Nederlands deel van het onder de Noordzee gelegen continentaal plat maakt geen
deel uit van het grondgebied van Nederland. Verdragen inzake sociale zekerheid zijn
daarom in beginsel niet van toepassing op het continentaal plat. Met ingang van 1 januari
2012 wordt het continentaal plat in het kader van de volksverzekeringen echter ingeval
van werknemers wel behandeld als ware het een deel van Nederland. Hierdoor is het
mogelijk dat werknemers die op het continentaal plat werken en niet in Nederland
wonen zowel in Nederland als in hun woonland sociaal verzekerd en premieplichtig zijn.
Om tegemoet te komen aan de aard en strekking van de verdragen inzake sociale
zekerheid past de SVB daarom de aanwijsregels en met name de detacheringsbepalingen
uit internationale en bilaterale socialezekerheidsverdragen toe. Deze beleidsregel geldt, in
tegenstelling tot het beleid dat geldt voor de toepassing van het unitaire recht naar
aanleiding van het arrest Salemink (zie SB2135, Territoriale werkingssfeer), uitsluitend
voor arbeid verricht na 31 december 2011.
Arbeid verricht door zelfstandigen op het continentaal plat leidt op dit moment
ingevolge de AOW en het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden
volksverzekeringen 1999 niet tot verzekering in Nederland. De regering is echter wel
voornemens voornoemd Besluit zo aan te passen dat ook zelfstandigen die arbeid
verrichten op het continentaal plat verzekerd zijn. Vanaf het moment waarop dit zal zijn
gerealiseerd is het in de vorige alinea weergegeven beleid van overeenkomstige
toepassing.
SB2170
Verdrag met Israël