10 juni 2004 Eindrapport Taakgroep Vernieuwing ... - Vecon

Bijlage 9 De raadplegingenDe Taakgroep heeft, conform de opdracht, van het begin tot het eindemet het onderwijsveld gecommuniceerd, bijvoorbeeld doorplatformbijeenkomsten, enquêtes en interviews. Daaruit blijkt dat hetonderwijs toe is aan vernieuwing van de onderbouw en dat lerarengemotiveerd zijn om zich daarvoor in te zetten.Naast dit enthousiasme is er ook scepsis, niet over de inhoud maar welVoorjaar 2003In de raadplegingen in het voorjaar van 2003 wilden we nagaan hoe deverschillende betrokkenen aankeken tegen de huidige situatie in deonderbouw van het voortgezet onderwijs en welke wensen er leefdenrond aanpassing en vernieuwing van de wet- en regelgeving.rond de facilitering, omdat dat tot op heden een belemmering was voornieuwe ontwikkelingen. Bevoegde gezagen, schoolleidingen enoverheid moeten voor zodanige condities zorgen, dat de ambities bijde overheid en op de scholen kunnen leiden tot goed, leerlinggerichtonderwijs, waarin ieder kind de kansen en mogelijkheden krijgt die hetverdient. Onder deze condities vallen tijd en geld, maar ook eendoordachte, doelgerichte aansturing door de schoolleiding, waarinoptimale communicatie en adequaat overleg centraal staan.RuimteDe belangrijkste bevinding van de gehouden raadplegingen is de grotesteun in het Nederlandse onderwijsveld voor beleidsrijke inrichting vande onderbouw binnen een ruimte biedend overheidskader. Als belangrijksteargument wordt genoemd dat meer ruimte betere mogelijkhedenbiedt om vorm te geven aan doorlopende leerlijnen door middelvan maatwerk, een verbeterde determinatie en een goede begeleiding.Dit verslag bevat de weergave van de volgende raadplegingen:• voorjaar 2003: enquêtes en interviews met leerlingen, ouders,leraren, mentoren onderbouw, decanen, schoolleiders van 120 scholenEr bestaat een breed gedragen ambitie om met verschillen tussen leerlingenom te gaan door passende individuele leerroutes aan te bieden,niet via andere of nieuwe structuren maar door een pedagogische aanpakdie past bij de leeftijdsgroep.• voorjaar 2003: platformbijeenkomsten voor schoolleiders van(dezelfde) 120 scholen• winter 2003 - 2004: ruim 100 interviews met leraren en(afvaardigingen van) teams van meer dan 40 scholen• voorjaar 2004: platformbijeenkomsten voor 450 leraren van ruim160 scholen.SamenhangEen tweede gegeven van belang is dat het streven naar meer samenhangin het onderwijsaanbod en het terugdringen van de versnipperingdoor een grote meerderheid van de scholen wordt ondersteund. Overde wijze waarop dit zou moeten gebeuren, bestaan uiteenlopendeDe uitkomsten van de raadplegingen in het voorjaar van 2003 wordenhier alleen kort samengevat omdat de volledige tekst als bijlage in detussenrapportage van de Taakgroep is opgenomen. De raadplegingenin de winter van 2003/2004 staan hier centraal, aangevuld met nieuweinzichten die de platformbijeenkomsten van voorjaar 2004 nogopleverden.opvattingen. In Basisvorming: keuzes aan de school, het eerste werkdocumentvoor scholen, introduceerde de Taakgroep vier scenario’s,waarbij de variëteit in opvattingen en ambities van de scholen goedaansluit.Er zijn scholen die dicht bij het bestaande willen blijven, maar wel devakken beter dan nu op elkaar willen afstemmen. Andere scholenwillen meer werk maken van vakkencombinaties. Een derde groepscholen wil de inhoud van verschillende vakken grotendeels integrerenin projecten of leergebieden. Met name in het vmbo blijkt een grootdraagvlak te bestaan voor brede leergebieden; meer dan de helft vande geraadpleegde leraren en schoolleiders wil die kant graag op.In het algemeen valt overigens bij het analyseren van opvattingen vanleraren over leergebieden op, dat tweederde van hen de meerwaardevan leergebieden inziet, maar velen (40 procent) er niet voor voelen omhet eigen vak in een leergebied te laten opgaan. De reden daarvoor ligtdeels in het vak zelf, dat te weinig aanknopingspunten zou bieden omBeweging in de onderbouw / Bijlagen 69