10 juni 2004 Eindrapport Taakgroep Vernieuwing ... - Vecon

wederzijdse communicatie. Op veel scholen valt hier nog het nodigeaan te ontwikkelen. De voorstellen van de Taakgroep voeren in ditopzicht de druk op.Bij toenemende variëteit moet de overheid alert zijn op de kwaliteit. Inhoofdstuk 3 hebben we daartoe voorstellen gedaan. De suggestie omin dit verband gebruik te maken van door de overheid vastgesteldeleerstandaarden, verwerpen wij. In de eerste plaats blijkt uit deDat geldt ook voor het landelijke niveau. Autonome instellingenmoeten een eigen brancheorganisatie hebben waarin ze hun eigenontwikkeling kunnen afwegen en bepalen. In de geschetste overgangssituatieklemt dat des te meer. De overheid moet duidelijk zijn over hetspeelveld, vervolgens is de sector zelf aan bod. De vereiste regie(vraag-aanbod) kan in belangrijke mate beter door de sector zelfworden gevoerd. Extra moeilijkheid in het voortgezet onderwijs: hetenorme aantal actoren en belanghebbenden. Die vormen echter ookeen extra argument.exercitie die SLO- en Cito-deskundigen op ons verzoek gedaan hebben,dat de constructie van een operationeel systeem van dekkende leerstandaardeneen enorme en zeer tijdrovende (jaren!) onderneming is.Bovendien zou het toepassen van zo’n systeem als landelijkekwaliteitstoets in de scholen op onoverkomelijke bezwaren stuiten.Wel is er draagvlak voor leerstandaarden als instrument voor eigenkwaliteitszorg of voor remediërende doeleinden, zeker als datgecombineerd kan worden met leerlingvolgsystematiek. Daar zou dekomende jaren mee geëxperimenteerd kunnen worden. Cruciaal is datleerstandaarden en leerlingvolgsystemen de variëteit tussen en binnenNaar ons idee zou de Minister er goed aan doen een VO-raad teforceren. Nu er intussen sprake is van een redelijk functionerendewerkgeversvereniging en de voormalige VVO zich als Schoolmanagers-scholen ondersteunen. Dat lukt alleen bij intensieve betrokkenheid vanleraren en scholen. Zo wordt variëteit in schoolontwikkelinggestimuleerd.VO op zijn schoolmanagement-identiteit concentreert, lijkt de tijd rijp.Het is zinvol ook de mogelijkheden te verkennen die competentiesDe overheid is en blijft verantwoordelijk voor het onderwijsstelsel envoor het waarborgen van de basiskwaliteit. In een andere rolverdelingkan de overheid zich meer dan nu concentreren op de samenhang inhet stelsel, de maatschappelijke startkwalificaties, de kwaliteitsbewaking,het verder saneren en harmoniseren van wet- en regelgeving.In het kader van de twee genoemde rollen van de overheid (stelselverantwoordelijkheiden waarborgen van de kwaliteit) maken we nogeen enkele opmerking over de toekomst van de onderbouw.bieden bij bewaking van de onderwijskwaliteit. Weliswaar is dat eenflinke klus, bijvoorbeeld omdat er weinig eenduidigheid is over eencompetentiegerichte benadering in de educatieve sector. De SLO heeftop ons verzoek een vingeroefening gedaan die uitwees dat vrijwel alonze 58 kerndoelen zonder problemen tot competentiegerichte doelformuleringenzijn om te werken. De SLO heeft zich daarbij gebaseerdop de definitie die de Onderwijsraad als eerste verkenning heeft aangereikt.Ondanks interessante ontwikkelingen in mbo en vmbo is ernaar ons oordeel nog niet sprake van een eenduidige innovatie in derichting van competentiegericht onderwijs. Verdere verkenning enHet type kerndoelen dat wij voorstellen, maakt het goed mogelijk éénonderzoek zijn gewenst.set te hanteren voor de totale onderbouw van het voortgezet onderwijs.Zodoende drijven we vmbo en havo/vwo niet verder uit elkaar. Ofde theoretische leerweg meer dan thans het geval is een brugfunctiekan vervullen in het stelsel, moet de komende jaren blijken. Metbetrekking tot de recente zorgen over het vmbo hopen wij dat onzevoorstellen een positieve bijdrage leveren: als leerlingen uitgedaagdworden tot authentiek en participerend leren en tot een wezenlijkeoriëntatie op hun eigen toekomst, is er iets minder kans op excessenen uitval. Wij realiseren ons evenwel dat de problemen waarvoorsommige scholen gesteld worden, dieper en meer omvattend zijn.Beweging in de onderbouw / Hoofdrapport Taakgroep Vernieuwing Basisvorming 45