Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL
Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL
Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5VoorwoordPeacekeep<strong>in</strong>g is uit, polic<strong>in</strong>g is <strong>in</strong>. In het buit<strong>en</strong>landse veiligheidsbeleidvan de Ver<strong>en</strong>igde Stat<strong>en</strong>, de Europese Unie <strong>en</strong> Nederlandligt de nadruk mom<strong>en</strong>teel op de opbouw van lokale capaciteit vanhet leger, het justitieapparaat <strong>en</strong> het <strong>politie</strong>korps. De groei<strong>en</strong>deweerz<strong>in</strong> onder de bevolk<strong>in</strong>g van de westerse land<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> militairedeelname aan vredes<strong>missies</strong> (die vaak toch ‘vecht<strong>missies</strong>’ blijk<strong>en</strong>te zijn) heeft zeker bijgedrag<strong>en</strong> tot die omslag. De doelstell<strong>in</strong>g isom deze stat<strong>en</strong> zodanig duurzaam (‘susta<strong>in</strong>able’) te versterk<strong>en</strong> datzij zelf de veiligheid van hun burgers kunn<strong>en</strong> garander<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong>geleidelijke terugtrekk<strong>in</strong>g van de buit<strong>en</strong>landse troep<strong>en</strong>, zoals uitAfghanistan, mogelijk wordt. En dus komt <strong>in</strong> het voetspoor van deVN-blauwhelm<strong>en</strong> e<strong>en</strong> stroom van adviseurs, opleiders, tra<strong>in</strong>ers <strong>en</strong>(juridische) experts uit de westerse land<strong>en</strong> op gang.De praktijk is, zoals gebruikelijk, weerbarstiger. De <strong>in</strong> het West<strong>en</strong>gewortelde ideeën over rechtsstaat, m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>recht<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>der, e<strong>en</strong>onafhankelijke rechterlijke macht <strong>en</strong> parlem<strong>en</strong>taire democratieslaan niet echt aan op het Afghaanse platteland. In meer of m<strong>in</strong>deremate wordt wel gepoogd aansluit<strong>in</strong>g te v<strong>in</strong>d<strong>en</strong> bij lokale machtsstructur<strong>en</strong><strong>en</strong> gewoonterecht, maar vaak ontbreekt daarvoor bijexpats <strong>en</strong> lokale partners de k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> het vermog<strong>en</strong> om betek<strong>en</strong>isvolte communicer<strong>en</strong>.Los daarvan roept de buit<strong>en</strong>landse aanwezigheid vaak weerstand<strong>en</strong>op, zoals <strong>in</strong> Afghanistan, waar <strong>in</strong> het eerste kwartaal van20<strong>10</strong> het geweld fl<strong>in</strong>k to<strong>en</strong>am, zo blijkt uit e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>t VN-rapport.Gemiddeld pleg<strong>en</strong> de Taliban drie zelfmoordaanslag<strong>en</strong> per week.Het aantal bermbomm<strong>en</strong> verdubbelde bijna vergelek<strong>en</strong> met vorigjaar. 1 Of het West<strong>en</strong> überhaupt iets te zoek<strong>en</strong> heeft <strong>in</strong> e<strong>en</strong> landals Afghanistan <strong>en</strong> of ‘onze’ veiligheid daarmee is gedi<strong>en</strong>d, is e<strong>en</strong>discussie die elders ruimschoots gevoerd is <strong>en</strong> wordt (zie bijvoorbeeldVon der Dunk, 20<strong>10</strong>). In dit themanummer ligt de focus opde pog<strong>in</strong>g<strong>en</strong> tot capaciteitsopbouw <strong>en</strong> hervorm<strong>in</strong>g van justitie <strong>en</strong><strong>politie</strong> <strong>in</strong> postconflictland<strong>en</strong> <strong>en</strong> alle daarbij behor<strong>en</strong>de dilemma’s.Ook is er aandacht voor de ervar<strong>in</strong>g<strong>en</strong> met justitiële <strong>en</strong> juridische1 Zie het rapport van secretaris-g<strong>en</strong>eraal Ban Ki Moon aan de VN-Veiligheidsraad, www.nrc.nl/buit<strong>en</strong>land/article2567<strong>10</strong>2.ece/VN_Geweld_<strong>in</strong>_Afghanistan_<strong>en</strong>orm_toeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.
Change language