Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL

More documents

Recommendations

Info

Politiële en justitiële samenwerking in buitenlands beleid EU97De toekomst onder de rook van StockholmDe implementatie van het Verdrag van Lissabon voor de jaren 2010-2013 heeft op VVR-terrein vorm gekregen in het Programma vanStockholm – ‘Een open en veilig Europa ten dienste en ter beschermingvan de burger’ – dat ondertussen verder is uitgewerkt in eenActieplan van de Commissie. 3 Over de totstandkoming en inhoudvan dit programma valt van alles te zeggen, ook waar het gaat omde integratie van het JBZ-beleid in het buitenlands beleid van de EU(Fijnaut, 2009).In grote lijnen komen de plannen, uitgewerkt in hoofdstuk 7, er teneerste op neer dat wordt vastgehouden aan de uitgangspunten diein de voorbije jaren zijn ontwikkeld. In het bijzonder wordt evenwelde klemtoon gelegd op de eenheid van het beleid dat de EU voert endaarmee op de samenhang tussen het JBZ-beleid en het GVD-beleid:‘GVD-missies leveren ook een belangrijke bijdrage aan de interneveiligheid van de Unie in zoverre zij de strijd tegen zware internationalecriminaliteit in hun gastlanden ondersteunen en respectopbouwen voor de rechtsstaat.’Ten tweede worden het migratie- en asielbeleid en de strijd tegenernstige en georganiseerde criminaliteit en terrorisme, samen meteen veilige uitwisseling van informatie, een behoorlijke en doeltreffendejustitie en adequate civiele bescherming, aangemerkt als‘blijvende thematische prioriteiten’.Ten derde worden de geografische prioriteiten, de strategische partnersen de internationale organisaties genoemd waar het optredenvan de EU op zal worden toegespitst. De rij waarom het gaat, komtbekend voor: de Europese buurlanden, in het bijzonder kandidaatlidstaten,de Verenigde Staten, de Russische Federatie, China,India, Brazilië, het Zwarte Zeegebied, het Middellandse Zeegebied,West-Afrika, Centraal-Azië, Afghanistan, Pakistan, Bangladesh enhet Caribische gebied. Dat de VN en de Raad van Europa wordenbetiteld als de belangrijkste internationale organisaties van de EU,zal niet verwonderen. Opmerkelijk daarentegen is wel – zeker voorwie vertrouwd is met de geschiedenis van deze instelling (Fijnaut,1993; 1997) – dat nu ook Interpol wordt genoemd als ‘een belangrijkepartner van de Unie op rechtshandhavingsgebied’.3 PbEU 4 mei 2010, C 115; Brussel, 20 april 2010, COM(2010)171 fin.
98 Justitiële verkenningen, jrg. 36, nr. 4, 2010In het Actieplan dat de Commissie heeft opgesteld, wordt een aantalvan deze politieke prioriteiten opgenomen in algemene acties waartoezij zich samen met de Europese Raad en het Europese Parlementverplicht, bijvoorbeeld waar het gaat om de terrorismebestrijding ende bestrijding van georganiseerde misdaad. Voor een deel wordendeze prioriteiten omgezet in specifieke plannen en maatregelen,onder meer de informatieverschaffing over het VVR-beleid aan EUdelegatiesin derde landen en de versterkte samenwerking tussenverbindingsambtenaren. En op een aantal punten wordt doorgewerktop voet van het staande beleid, bijvoorbeeld waar het gaatom de relaties met de Verenigde Staten en de Russische Federatie,of worden actieplannen dan wel voorstellen in het vooruitzichtgesteld. Dit laatste is onder andere het geval voor de samenwerkingmet China en India.Alles bij elkaar gaat het ook de komende jaren opnieuw om eenboordevol programma, barstensvol ambities. Hierom valt des temeer te betreuren dat er niet stelselmatig wordt voorzien in grondigeevaluatie van de uitvoering ervan. Maar misschien is dit ookveel te veel gevraagd voor een beleidsdomein dat politiek zo gevoeligligt. Daar kan men kennelijk geen onafhankelijke en onpartijdigepottenkijkers bij gebruiken.LiteratuurBalzacq, T.The external dimension of EUjustice and home affairsNew York/London, PalgraveMacmillanBlockmans, S., A. Lazowski(red.)The European Union and itsneighbours. A legal appraisal ofthe EU’s policies of stabilisation,partnership and integrationDen Haag, T.M.C. Asser Press,2006Bloembergen, M.Geschiedenis van de politie inNederlands-IndiëAmsterdam, Boom, 2009Bono, G. (red.)The impact of 9/11 on Europeanforeign and security policyBrussel, VUBPress, 2006Deflem, M.Policing world society. Historicalfoundations of internationalpolice cooperationOxford, Oxford University Press,2002
Page 1 and 2:
WODC4 | 10Justitiële verkenningenJ
Page 3 and 4:
2 Justitiële verkenningen, jrg. 36
Page 6 and 7:
5VoorwoordPeacekeeping is uit, poli
Page 8 and 9:
Voorwoord7Bosnië, Soedan, Kosovo e
Page 10 and 11:
9De opbouw van de rechtsstaat inAfg
Page 12 and 13:
De opbouw van de rechtsstaat in Afg
Page 14 and 15:
Page 17 and 18:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
35Winning the hearts and minds inNe
Page 38 and 39:
Winning the hearts and minds in Ned
Page 40 and 41:
Page 42:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48: 46 Justitiële verkenningen, jrg. 3
Page 55 and 56: 54Agenten met een vredesmissieErvar
Page 76 and 77: Juridische ontwikkelings samenwerki
Page 85: 84 Justitiële verkenningen, jrg. 3
Page 88 and 89: Politiële en justitiële samenwerk
Page 102 and 103: 101Capaciteitsopbouw door Justitie
Page 104 and 105: Capaciteitsopbouw door Justitie in
Page 106 and 107: Capaciteitsopbouw door Justitie in
Page 108 and 109: De rule of law-opbouwmissie in Koso
Page 118 and 119: 117SummariesJustitiële verkenninge
Page 120 and 121: Summaries119what is happening and w
Page 122 and 123: Internetsites121InternetsitesDe vol
Page 125 and 126: 124 Justitiële verkenningen, jrg.
Page 133 and 134: 132WODC: website en rapportenWODC-w
Page 145: Evaluatie van de Beginselenwet verp
show all

Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?