Justitie en politie in buitenlandse missies 4 | 10 - HiiL

80 Justitiële verkenningen, jrg. 36, nr. 4, 2010zodanig herkend. Voor sommige internationale organisaties washet bijvoorbeeld een reden om een deel van de taken van het ILPDover te nemen, in plaats van het ILPD te steunen bij het versterkenvan de niet-aanwezige kennis en vaardigheden. Contraproductiefen weinig sustainable. Soms werd het zelfs gezien als onwil bij deRwandezen, in plaats van te versterken capaciteitstekort, en dreigdemen niet langer met het ILPD samen te werken. Anderen kosttehet minstens twee dagen om werkelijk door te krijgen hoe laag debestaande capaciteit is, te begrijpen dat vrijwel bij nul moet wordenbegonnen, en dan nog in twee talen ook. Ik heb consultants wanhopigmet de handen in het haar zien zitten, niet begrijpend hoe ditmogelijk was, en niet gelovend dat zij hier iets aan zouden kunnenveranderen.EpiloogMijn jaren in Rwanda waren voor mij persoonlijk een uitermateboeiende ervaring. Of mijn werk – het op een blijvende wijzeversterken van de capaciteit van een deel van de justitiesector doorhet versterken van de juridische faculteiten en het opbouwen vaneen postgraduate traininginstituut voor de justitiesector – ookeffectief is geweest, daarover moeten anderen oordelen; dat doe ikliever niet zelf. Maar ik kan wel oordelen over de juridische ontwikkelingssamenwerkingsprojectendie in ons instituut plaatsvonden.Voor het welslagen van juridische projecten is ownership bij de zuidelijkepartner zonder enige twijfel essentieel. De zuidelijke partnermoet uitdrukkelijk om de interventie gevraagd hebben (demand-driven)in plaats van dat de noordelijke partner de interventie opdringt(donor-driven). Maar dat is slechts het begin. Ook tijdens deuitvoering dient te worden gewaakt voor verlies aan ownership. Datis voor een niet-onbelangrijk deel afhankelijk van de opstelling vande noordelijke partner. Een zekere mate van persoonlijke betrokkenheidvan de consultant bij het reilen en zeilen van het instituut isonontbeerlijk. Feilloos wordt aangevoeld of een consultant werkelijkbetrokken is bij het instituut of slechts geld komt verdienen. Dat iseen deel van de professionaliteit die van een consultant geëist magworden. Essentieel bovendien is dat de noordelijke partner tijdensde uitvoering voortdurend overlegt, en de uiteindelijke beslissingbij de zuidelijke partner legt. Dat impliceert tevens dat een project