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relatório da comissão própria de avaliação - Universidade Estadual ...

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6.12 SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA: CONTINUIDADE DOS COMPROMISSOS NAOFERTA DA EDUCAÇÃO SUPERIOR6.12.1. Sustentabili<strong>da</strong><strong>de</strong> financeira <strong>da</strong> instituição e políticas <strong>de</strong> captação e alocação <strong>de</strong>recursosNo PDI- UEMS 2009-2013 está escrito no objetivo n. 25 do item 1.5.4 que trata <strong>da</strong>Administração e Infraestrutura, garantir recursos orçamentários para a manutenção eampliação <strong>da</strong>s ações <strong>da</strong> UEMS. E como meta a garantia <strong>de</strong> um índice <strong>de</strong> recursosorçamentários que aten<strong>da</strong> às necessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> custeio e investimento atuais e <strong>de</strong>crescimento previstas no referido plano.Os recursos que sustentam a UEMS provêm na sua maior fração do governo doEstado, com a Fonte 0100. Pela Lei <strong>Estadual</strong> 2.583 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2002, a UEMStinha <strong>de</strong>finido um percentual que garantiria a sua autonomia didático-científica, <strong>de</strong> gestãoadministrativa, financeira e patrimonial. Nessa Lei, garantia-se, ain<strong>da</strong>, que, até o ano <strong>de</strong>2008, o recurso orçamentário iria ser aumentado gradualmente até 3% <strong>da</strong> receita tributáriado Estado, a ser repassado em duodécimos. No entanto, com a aprovação <strong>da</strong> Lei <strong>Estadual</strong>3.485 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2007, foi retira<strong>da</strong> essa vinculação orçamentária <strong>da</strong> UEMS. Comisso, a UEMS per<strong>de</strong>u a garantia <strong>de</strong> repasses pré-<strong>de</strong>finidos e, hoje, necessita negociaranualmente o investimento que o governo do estado irá repassar.Geralmente o governo faz um cálculo baseado na média dos gastos do início <strong>de</strong> ano,porém verificamos que o cálculo não é a<strong>de</strong>quado, pois, no mês <strong>de</strong> janeiro, por exemplo, osgastos são mínimos, já que não há pagamento <strong>de</strong> professores convocados e, com os alunosem férias, as <strong>de</strong>spesas gerais são mínimas.A Administração superior, juntamente com a comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> universitária, temtrabalhado para mu<strong>da</strong>r este cenário, realizando tentativas <strong>de</strong> vincular o percentual referenteaos recursos <strong>de</strong>stinados <strong>da</strong> UEMS à receita tributária do Estado, mas as discussões não têmprogredido.Assim, com dificul<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>vido à escassez <strong>de</strong> recursos financeiros, a Instituição vembuscando estratégias para garantir a execução <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> ensino, pesquisa eextensão sem prejuízos à comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> acadêmica e à socie<strong>da</strong><strong>de</strong>.Duas questões referentes à alocação <strong>de</strong> recursos para a Instituição foramcontempla<strong>da</strong>s no questionário específico para os docentes, durante o processo <strong>da</strong> AvaliaçãoInstitucional.Nesse cenário, analisando o gráfico <strong>da</strong> figura 27, verifica-se que 43% dos docentesacreditam que as políticas <strong>de</strong> alocação <strong>de</strong> recursos para o ensino, pesquisa e extensãorealiza<strong>da</strong>s pela administração superior são pouco a<strong>de</strong>qua<strong>da</strong>s e 29% enten<strong>de</strong>m se serina<strong>de</strong>qua<strong>da</strong>s

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