Sociala meddelanden. 1933: 7-12 (pdf) - Statistiska centralbyrån

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGAR I DEN ENGELSKA ARBETSLÖSHETSLAGSTIFTNINGENlösa ungdomar icke är tillräckligt för att motivera upprättandet av ett undervisningscentrum,skola åtgärder vidtagas för att i möjligaste mån bereda de arbetslösatillträde till en undervisningskurs i någon form. Förutom berörda kurser för arbetslösaminderåriga förutser lagförslaget upprättandet genom arbetsministernsförsorg av övningskurser för personer över 18 år. Deltagande i dessa kurser kangöras till villkor for utfående av arbetslöshetsunderstöd.För att kontrollera och övervaka försäkringsfonden skall en permanent kommittétillsättas »The Unemployment Insurance Statutory Committee». Kommitténskall till arbetsministern lämna redogörelse rörande försäkringsplanens finansiellaförhållanden och avgiva förslag, som må bliva nödvändiga antingen för attmöta ett underskott eller disponera över ett överskott. Arbetsministern skall ägabefogenhet att efter parlamentets godkännande sätta i kraft de förändringar avförsäkringsplanen, som ansetts ändamålsenliga på grund av ett av kommittén konstateratunderskott eller överskott i fonden. För närvarande belastas såsom tidigarenämnts fonden med en skuld av 115 miljoner pund. Denna skuld skall enligtlagförslaget amorteras under en tid av 40 år. Såväl räntebetalningar efter 3VÎ %som amorteringen skall fullgöras av fastställda bidrag från försäkringsfonden.Den permanenta kommittén skall även hava till uppdrag att utarbeta förslagtill arbetslöshetsförsäkring av jordbruksarbetare (inbegripet skogs- och trädgårdsarbetare).För sådant ändamål skall kommittén inhämta yttranden från alla intresseradeparter och därefter avgiva ett betänkande till arbetsministern, som kommeratt framlägga detsamma för parlamentet.Föreliggande lagförslag avgör sålunda icke frågan om arbetslöshetsförsäkring avjordbruksarbetare utan föreskriver endast en utredning härom. Ny lagstiftningkräves, när ett förslag i ämnet blivit utarbetat av »The Unemployment InsuranceStatutory Committee».Statlig understödshjälp åt arbetslösa utanför försäkring.Lagförslagets andra del uppgör såsom nämnts en plan för understödshjälp åtsådana arbetslösa, som stå utanför försäkringen antingen på grund av att de uttömtsina försäkringsrättigheter och alltså hittills erhållit s. k. »transitional payments»eller att de aldrig varit försäkrade och hittills erhållit fattigvårdsunderstöd.Förslaget vidtager nu den revolutionerande förändringen av hittills tillämpademetoder, att under ett nyupprättat statligt organ centralisera understödshjälpenåt de kategorier arbetslösa, som icke äro försäkringstagare. De lokala myndigheternafråntagas all befattning med arbetslöshetsunderstöden, vilka för framtidenskola administreras av berörda statliga organ »The Unemployment AssistanceBoard». Denna arbetslöshetsnämnd skall bestå av högst 5 ledamöter och utgöraett självständigt departement sorterande under arbetsministern, som kommer attför parlamentet bliva ansvarig för nämndens allmänna politik. Nämndens uppskattningav de för understödshjälpen nödiga medlen erfordrar parlamentetsgodkännande, men fördelningen av understöden skall ske på arbetslöshetsnämndenseget ansvar. Nämnden äger befogenhet att själv besluta beträffande behandlingenoch behovsprövningen i individuella fall, men understödstagaren skall äga rätt attöverklaga nämndens beslut hos lokala skiljenämnder. Dessa skiljenämnder skolabestå av tre ledamöter, varav en som skall vara ordförande tillsättes av arbetsministern,en är representant för arbetarna och en tillsättes av arbetslöshetsnämnden.En viktig bestämmelse är, att nämnden vid bestämmandet av understödens storlekicke har skyldighet att följa de lagstadgade understödsbeloppen. Nämndens uppgiftär att efter fri behovsprövning för varje särskilt fall bestämma arten ochstorleken av understöden. Sålunda kan understöd lämnas även annorlunda än i759