Sociala meddelanden. 1933: 7-12 (pdf) - Statistiska centralbyrån

LAGSTIFTNINGEN OM INDUSTRIELL ÅTERUPPBYGGNAD I FÖRENTA STATERNA777givaren erhåller tillstånd därtill av vederbörande statliga tillsynsmyndighet (Statelabor commission).Slutligen har, genom en av unionens president den 21 oktober 1933 utfärdadförordning, allmänt undantag från överenskommelsen medgivits smärre företaginom den lokala detaljhandeln och industrien (högst 5 anställda) i samhällen medmindre än 2 500 invånare, gällande detta dock icke de större städernas förorter.I samband härmed ha de smärre företagen även lösts från »icke frivilligt åtagnaförpliktelser» enligt godkända koder, varigenom kodlagstiftningens ursprungligakaraktär av allmänt gällande norm inom vederbörande näringsgren (standard offair competition) i icke ringa utsträckning modifierats.Att en oskäligt tung börda kunde komma att läggas på den mindre företagsamheten,särskilt genom de rigorösa föreskrifterna i den provisoriska överenskommelsen,har icke varit oförutsett inom den högsta ledningen av NRA. Klagomål övermissbruk och illojal tillämpning av överenskommelsen uppgivas i veckotidningen»The Nation» ha inströmmat i hundratusental och arbetet med siktning och prövningav denna massa har uppenbarligen hotat att växa administrationen överhuvudet.Villkor för erhållande av »Blå Örnen«» emblem. Den 27 juli 1933 utsändes frånWashington med posten skrivelser ställda »till varje arbetsgivare» med åtföljandeexemplar av texten till överenskommelsen och uppmaning att återsända densamma,vederbörligen undertecknad. Det framhölls i skrivelsen, att om föreskrifternai överenskommelsen skulle visa sig vara alltför betungande för någon grupp avarbetsgivare, detta kunde avhjälpas genom att skyndsamt ingiva förslag till upprättandeav kod. överenskommelsen var avfattad att gälla endast till årets slut.Efter att ha underskrivit överenskommelsen och bragt den i verkställighet kundearbetsgivaren mot avgivande av särskild förbindelse (certificate of compliance) åposten inlösa det emblem med »Blå örnens» bild, som berättigade honom tillmedlemskap i NRA-organisationen.Betänker man, att de uppställda villkoren för anslutning voro åtskilligt strängareän de regler, som kunde tänkas genomförda på kodlagstiftningens väg, måstehänvändelsen till arbetsgivarna i hela landet betecknas som ett ganska vågat experiment.Möjligheten för arbetsgivarna att erhålla lättnader var visserligen lämnadöppen, men därmed avsågs endast enstaka undantagsfall (p. 14 i överenskommelsen),varjämte det förutsattes, att överenskommelsen först undertecknadesoch att sedan, efter inhämtat samtycke av vederbörande yrkesföreningeller handelskammare, ansökan om rättelse ingavs till NRA. I avvaktan påbeslutet kunde klaganden mot interimsförbindelse förskaffa sig ett emblem att försesmed överskriften »provisoriskt», men vid avslag å ansökningen skulle överenskommelsentill alla delar oförändrad träda i kraft. Från förpliktelsen kunde arbetsgivarenicke befria sig genom att av eget initiativ återställa emblemet, utanlöpte han städse risk att inför vederbörande kontrollinstanser ställas till ansvarför överträdelse.Att metoder sådana som de nu beskrivna kommo till användning får väl huvudsakligenförklaras därmed, att man till varje pris ville driva på förberedelsearbetetför kodlagstiftningen. Därför tilläts det också, såsom förut framhållits (p. 13 avöverenskommelsen), att ersätta överenskommelsens föreskrifter om arbetstid ocharbetslön med ingivet och ännu icke slutbehandlat förslag till kodregler, förutsattatt förslaget av NRA befanns svara mot överenskommelsens »andemening». Dennautväg anlitades också av många under den tid fram till slutet av september, dåansökan härom fick ingivas — detta i trots av de icke alldeles säkra utsikternaför att de »substituerade» kodreglerna skulle definitivt godkännas.Likaså kunde i kollektivavtal meddelade föreskrifter om längre arbetstid införasi överenskommelsen, därest uppgörelse icke kunde träffas med vederbörande arbe-