WprowadzenieBez wątpienia, żyjemy w czasach bezprecedensowych zmian s<strong>po</strong>łecznych, <strong>po</strong>litycznych,gos<strong>po</strong>darczych i kulturalnych, które zachodzą dziś na arenie międzynarodowej.Jest to efekt rozpadu w latach 1989–1991 tzw. <strong>po</strong>rządku jałtańsko-<strong>po</strong>czdamskiego,globalizacji i budowy nowego systemu międzynarodowego, który wyraźnie ewoluujew kierunku ładu wielobiegunowego (multi<strong>po</strong>larnego). Zmianom tym towarzyszą dyskusjei s<strong>po</strong>ry wśród badaczy i <strong>po</strong>lityków na temat obecnego, przejściowego i przyszłegoładu międzynarodowego oraz na temat bezpieczeństwa Europy i całego świata. Pojawiająsię pytania dotyczące systemu <strong>euroatlantycki</strong>ego w wielobiegunowym ładzie międzynarodowymoraz szans i zagrożeń dla Europy i Stanów Zjednoczonych, dla UniiEuropejskiej i NATO w warunkach <strong>po</strong>stępującej globalizacji i rosnącej w świecie <strong>po</strong>zycjiChin, Indii, Rosji i Brazylii oraz innych państw. Próbując na nie od<strong>po</strong>wiedzieć, ekspercii <strong>po</strong>litycy formułują wiele ciekawych acz kontrowersyjnych teorii, tez i hi<strong>po</strong>tez.Większość z nich zakłada, że w perspektywie 20–30 lat <strong>po</strong>wstanie nowy multi<strong>po</strong>larnyład globalny, w którym kluczową rolę obok Stanów Zjednoczonych będą odgrywałymocarstwa wschodzące na czele z Chinami. Przyjmuje się, że gwarantem bezpieczeństwamiędzynarodowego nadal będzie system <strong>euroatlantycki</strong>, w którym wiodące rolenależeć będą do Stanów Zjednoczonych, Unii Europejskiej i NATO. Podkreśla się, żeStany Zjednoczone <strong>po</strong>zostaną światową <strong>po</strong>tęgą <strong>po</strong>lityczną, wojskową i gos<strong>po</strong>darczą,ale ich hegemonalna <strong>po</strong>zycja będzie jednak ulegała stopniowemu osłabieniu 1 . Z drugiejzaś strony od lat jest <strong>po</strong>dważana i krytykowana rola Ameryki w świecie – nie tylko<strong>po</strong>lityczna, ale nawet cywilizacyjna. Głosi się teorie o schyłku tego mocarstwa i krytykujejego <strong>po</strong>litykę wewnętrzną i zagraniczną, zarówno w Stanach Zjednoczonych,jak i <strong>po</strong>za nimi. Przewiduje się dla tego mocarstwa rolę nie jako hegemona, ale globardriver oraz zakłada dalszy rozwój <strong>po</strong>tęgi Chin i spadek znaczenia Rosji w świecie 2 .Dziś trudno jest opracować i <strong>przed</strong>stawić trafną prognozę co do przyszłości światai jego ostatecznego kształtu oraz bezpieczeństwa międzynarodowego. Międzynaro-1 Patrz: P.D. Wiliams, Security Studies. An Introduction, Routledge, Londyn & Nowy Jork 2012; S. Koziej,Między piekłem a rajem. Szare bezpieczeństwo na progu XXI wieku, Wydawnictwo Adam Marszałek,Toruń 2006; J.W. Müller, Wo Europa endet? Ungarn, Brüssel und das Schicksal der liberalen Demokratie,Suhrkamp, Berlin 2013.2 Patrz: L.W. Zacher, Przyszłość w świetle prognoz światowych u progu XXI wieku, „Polska 2000 Plus”,nr 1, 2001; F. Fukuyama, Budowanie państwa. Władza i ład międzynarodowy w XXI wieku, WydawnictwoREBIS, Poznań 2005; J. Wallerstein, Koniec świata jaki znamy, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa2004; Z. Brzeziński, Wybór – dominacja czy przywództwo, Wydawnictwo Znak, Kraków 2004;T.G. Grosse, Erozja systemu geo<strong>po</strong>litycznego USA. Rola liberalizacji rynków finansowych, „Studia Polityczne”,nr 31, 2013, s. 191–215.9
dowe środowisko bezpieczeństwa jest bowiem również zmienne, złożone i trudne doprzewidzenia, a <strong>po</strong>nadto <strong>po</strong>zostaje w cieniu wciąż trwającego kryzysu finansowo-gos<strong>po</strong>darczego,który jest uznawany za największy od czasów Wielkiego Kryzysu, a więc odprzełomu lat dwudziestych i trzydziestych XX wieku. Wówczas zaburzenia światowejgos<strong>po</strong>darki przyniosły upadek demokracji w wielu państwach europejskich oraz tragicznąw skutkach II wojnę światową i zmianę <strong>po</strong>rządku geo<strong>po</strong>litycznego (ładu międzynarodowego)na świecie. Nadal nie wiemy, kiedy się on skończy i jakie będą jegokonsekwencje dla Unii Europejskiej, Stanów Zjednoczonych oraz dla innych państwcałego świata. Jego skala i głębia przekraczają granice naszej wiedzy i wyobraźni.Musimy <strong>po</strong>szerzyć naszą wiedzę o nowe horyzonty, aby lepiej zrozumieć istotę tegowielkiego kryzysu, który roz<strong>po</strong>czął się na przełomie 2007/2008 roku i jest jednocześniebilansem zamknięcia XX wieku oraz bilansem otwarcia XXI wieku. Sygnalizuje nietylko wyczerpanie się dotychczasowych zasad międzynarodowego ładu ekonomicznego.Jest przejawem zmiany układu geo<strong>po</strong>litycznego, opierającego się na hegemonicznejroli Stanów Zjednoczonych. Rozmiary tego kryzysu wynikają z tego, że jest tokryzys pentagonalny, integrujący kumulacyjną i mnożnikową dynamikę pięciu <strong>po</strong>wiązanychtrajektorii: trajektorii kryzysu finansowego, trajektorii kryzysu gos<strong>po</strong>darczego,trajektorii kryzysu <strong>po</strong>rządku globalnego, trajektorii kryzysu elity globalnej, trajektoriikryzysu Wspólnoty Atlantyckiej. Choć Wspólnota Atlantycka, inaczej system transatlantycki,czyli sojusz Stanów Zjednoczonych i Unii Europejskiej, czy szerzej Europyjest jeszcze dominującym układem sceny globalnej oraz główną siłą (fundamentem)<strong>po</strong>rządku światowego, to – moim zdaniem – ten dotychczasowy, zasłużony dla <strong>po</strong>kojuświatowego system międzynarodowy przemija. Wprawdzie Ameryka zachowuje wciążnajwiększy wpływ <strong>po</strong>lityczny, ale jednocześnie jest zmuszona akceptować rosnące znaczenieinnych mocarstw. Ogranicza to możliwości jednostronnego narzucania normmiędzynarodowych zarówno w sferze ekonomicznej, jak i <strong>po</strong>litycznej. Może ona nadalblokować niekorzystne dla siebie inicjatywy, ale ma coraz mniejszą zdolność do wprowadzania<strong>po</strong>zytywnego i korzystnego dla siebie programu zmian ładu międzynarodowego.Stopniowo traci więc władzę nie tylko wobec rynków finansowych i w ramachmiędzynarodowego systemu finansowego, ale również w układzie geo<strong>po</strong>litycznym 3 .Na naszych oczach <strong>po</strong>wstaje nowy wielobiegunowy i wielocywilizacyjny <strong>po</strong>rządekświatowy. Dwudziestolecie przełomu XX i XXI wieku uruchomiło proces głębokiegokryzysu Wspólnoty Atlantyckiej. Lata 1991–2013 <strong>po</strong>kazują wyraźnie, że WspólnotaAtlantycka była kompletnie nieprzygotowana na upadek ładu bi<strong>po</strong>larnego i rozpadsowieckiego imperium. Założono błędnie, że neoliberalny świat wolnego rynku przyniesierozwiązania, które stworzą nowy, wspaniały świat wolności, demokracji, konkurencjii dobrobytu ukształtowany na obraz i <strong>po</strong>dobieństwo Pax Americana. Odrzucono koncepcjęglobalnego planowania strategicznego, <strong>po</strong>dobnie jak i tworzenia nowego planu3 Patrz: H. James, International Order after the Finnancial Crisis, “International Affairs”, vol. 87, nr 3,2011, s. 524–536; G.R. Krippner, Capitalizing on Crisis. The Political Origins of the Rise of Finance, HarvardUniversity Press, Cambridge–London 2011.10
- Page 4: Józef M. FiszerSystem euroatlantyc
- Page 12 and 13: Marshalla czy budowania nowego porz
- Page 14 and 15: nego Zachodu, zdolnego do odgrywani
- Page 16 and 17: decyduje m.in. wielkość terytoriu
- Page 18 and 19: ROZDZIAŁ IGeneza systemu euroatlan
- Page 20 and 21: i pozostałych uczestników stosunk
- Page 22 and 23: władz, jak i społeczeństwa amery
- Page 24 and 25: mentu Europejskiego i instytucjami
- Page 26 and 27: pejskiej wręcz najważniejszą - w
- Page 28 and 29: stan w ogóle do osiągnięcia? Je
- Page 30 and 31: pejskiej, dla relacji transatlantyc
- Page 32 and 33: ROZDZIAŁ IIWspółczesny ład mię
- Page 34 and 35: jako „naukę o państwie jako org
- Page 36 and 37: W każdym z państw objętych „ar
- Page 38 and 39: kańską wojnę w Iraku oraz, że
- Page 40 and 41: od rosyjskiej ropy, ale pomysły pr
- Page 42 and 43: użycia sił zbrojnych poza granica
- Page 44 and 45: (wizy), neutralizacja NATO oraz pos
- Page 46 and 47: malnej koniunktury, więc państwo
- Page 48 and 49: sunków bilateralnych (w tym także
- Page 50 and 51: noczonych, zadając sobie zarazem p
- Page 52 and 53: Postępuje dalsza instytucjonalizac
- Page 54 and 55: cej się przepowiedni”, czy o to
- Page 56 and 57: wola, można wprawdzie odnaleźć u
- Page 58 and 59:
czy starych sag jak „Romans trzec
- Page 60 and 61:
W często spóźnionych reakcjach g
- Page 62 and 63:
Jak trafnie zauważa Piotr Kłodkow
- Page 64 and 65:
nego” 37 . Notabene system emeryt
- Page 66 and 67:
Czy rzeczywiście tak będzie? Trud
- Page 68 and 69:
widoczny staje się podział na bog
- Page 70 and 71:
siebie, żeby móc nawiązać bliż
- Page 72 and 73:
czałoby wzrost roli Chin na arenie
- Page 74 and 75:
problemem wewnętrznym tego państw
- Page 76 and 77:
Chiny otwarte na świat i ściśle
- Page 78 and 79:
oraz wzmacniają jej pozycję w św
- Page 80 and 81:
gdy kryzys się zaczynał. Jak traf
- Page 82 and 83:
z Unii, wśród polityków i obywat
- Page 84 and 85:
wiedliwość społeczna. Europa bud
- Page 86 and 87:
w czerwcu 2012 roku nowym raporcie
- Page 88 and 89:
nej wymiany towarowej ChRL z całą
- Page 90 and 91:
finansowym w skali globalnej 32 , a
- Page 92 and 93:
W przeszłości, w ciągu setek lat
- Page 94 and 95:
wiekiem Pacyfiku (America’s Pacif
- Page 96 and 97:
dzy Unią Europejską a Stanami Zje
- Page 98 and 99:
presja na Iran będzie bardziej sku
- Page 100 and 101:
ner strategiczny i jakie cele ma re
- Page 102 and 103:
Warto tutaj dodać, że powołany d
- Page 104 and 105:
W opublikowanym 3 marca 2010 roku k
- Page 106 and 107:
W dobie globalizacji i budowy noweg
- Page 108 and 109:
tycki pozostanie bastionem dobrobyt
- Page 110 and 111:
Zachód mógł stawić czoła wyzwa
- Page 112 and 113:
ZakończenieSystem euroatlantycki,
- Page 114 and 115:
BibliografiaDokumenty publikowaneAc
- Page 116 and 117:
Buchman T., Burzliwy pokój. Histor
- Page 118 and 119:
Jaskólski A., Legitymizacja w Unii
- Page 120 and 121:
Müller-Härlin B. (red.), Globar G
- Page 122 and 123:
Toynbee A., The Word Afyer the Peac
- Page 124 and 125:
Hryniewicz J.T., Światowe przywód
- Page 126 and 127:
Świtalski A., „Międzyepoka” i
- Page 128 and 129:
Wroński P., Czego MON nie kupi za
- Page 130:
Seria: System euroatlantycki w wiel