Et nyt udligningssystem - Økonomi- og Indenrigsministeriet

More documents

Recommendations

Info

Et nyt udligningssystem De strukturelle udgiftsbehov forudsættes at indgå i den demografiske udligning, fordi de strukturelle merudgifter primært er knyttet til, at der kan være ekstra omkostninger forbundet med at skulle levere serviceydelser i tyndt befolkede områder, f.eks. kan det være dyrere at drive en skole i randområder. De strukturelle udgiftsbehov kan dermed siges primært at være knyttet til kerneydelser, som leveres til afgrænsede aldersgrupper. Der har været særlig fokus på udgifterne forbundet med førtidspension og de sociale udgifter, der indgår i grundtakstmodellen. I stedet for at oprette separate udligningsordninger for de pågældende udgifter kan der tages særligt hensyn til disse udgifter ved udvælgelsen af sociale kriterier og ved vægtningen imellem kriterierne. Fordelen ved at forklare disse udgifter i en samlet model er, at der kan anvendes flere kriterier til beregning af udgiftsbehovet, hvilket alt andet lige forbedrer mulighederne for at skabe større sammenhæng mellem de faktiske udgifter og det beregnede udgiftsbehov. Når udlændingeudligningen fastholdes som separat udligning, skyldes det ønsket om at gøre udligningen synlig og have en høj udligningsgrad for udlændingeudgifterne. Amtskommunerne har ingen direkte udgifter i tilknytning til udlændinge, og der er derfor ikke behov for en udlændingeudligning på det amtskommunale område. Der lægges således op til en differentieret, tredelt kommunal udligningsordning bestående af en demografisk, en social og en udlændingeudligningsordning. På det amtskommunale område kan der tilsvarende drøftes en todelt ordning bestående af en demografisk og en social udligningsordning. Ønsket om at differentiere udgiftsbehovsudligningen i tre (eller for amtskommunerne eventuelt i to) dele er ikke i sig selv tilstrækkelig til at fastlægge den konkrete model. Tabel 19.9 skitserer de forhold, der skal tages stilling til ved definitionen af modellen. De enkelte forhold beskrives efterfølgende. 163
Et nyt udligningssystem Tabel 19.9. Oversigt over forhold der skal tages stilling til ved overvejelse 4 Primærkommunerne Finansiering 2 principper Sociale udgifter Tredeling af udgiftsbehovsudligningen Mellemkommunal Bloktilskudsfinansieret Overlappende Separate Overlappende Bred Smal Amtskommunerne Finansiering 2 principper Sociale udgifter 164 Budgetgaranti Bred Smal Budgetgaranti Todeling af udgiftsbehovsudligningen Mellemkommunal Overlappende Bred Fordelt efter beskatningsgrl. Budgetgaranti Separate Budgetgaranti Fordelt efter indbyggertal Overlappende Budgetgaranti Separ ate Budgetgaranti
Page 1 and 2:
Et nyt udligningssystem Bind 2 Inde
Page 3 and 4:
Et nyt udligningssystem Indholdsfor
Page 5 and 6:
Et nyt udligningssystem 18.1.4. Kon
Page 7 and 8:
Et nyt udligningssystem 6 19.5.6. S
Page 9 and 10:
Et nyt udligningssystem Del 3. Fors
Page 11 and 12:
Et nyt udligningssystem 15.2. Det S
Page 13 and 14:
Et nyt udligningssystem forslaget.
Page 15 and 16:
Et nyt udligningssystem stillinger,
Page 17 and 18:
Et nyt udligningssystem Budgetgaran
Page 19 and 20:
Et nyt udligningssystem 15.5.2. Hov
Page 21 and 22:
Et nyt udligningssystem 15.6.2. Hov
Page 23 and 24:
Et nyt udligningssystem 15.8. Hoved
Page 25 and 26:
Et nyt udligningssystem må også i
Page 27 and 28:
Et nyt udligningssystem 16. Udvalge
Page 29 and 30:
Et nyt udligningssystem Tilkendegiv
Page 31 and 32:
Et nyt udligningssystem sædvanligv
Page 33 and 34:
Et nyt udligningssystem e. Analyser
Page 35 and 36:
Et nyt udligningssystem d. Ændring
Page 37 and 38:
Et nyt udligningssystem 36 Hensynet
Page 39 and 40:
Et nyt udligningssystem Kritikken h
Page 41 and 42:
Et nyt udligningssystem Tabel 17.1.
Page 43 and 44:
Et nyt udligningssystem Det blev i
Page 45 and 46:
Et nyt udligningssystem Nedenfor er
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Et nyt udligningssystem Regneeksemp
Page 53 and 54:
Et nyt udligningssystem 17.6. Overv
Page 55 and 56:
Et nyt udligningssystem ning af ska
Page 57 and 58:
Et nyt udligningssystem Det nye udl
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Et nyt udligningssystem tilskuddet
Page 65 and 66:
Et nyt udligningssystem Der er nede
Page 67 and 68:
Et nyt udligningssystem For det kom
Page 69 and 70:
Et nyt udligningssystem Tabel 17.14
Page 71 and 72:
Et nyt udligningssystem For en ræk
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Et nyt udligningssystem forbindelse
Page 77 and 78:
Et nyt udligningssystem Appendiks 1
Page 79 and 80:
Et nyt udligningssystem 10. 78 k2 (
Page 81 and 82:
Et nyt udligningssystem Det foruds
Page 83 and 84:
Et nyt udligningssystem 11. T fb (
Page 85 and 86:
Et nyt udligningssystem Tabel 2. Ba
Page 87 and 88:
Et nyt udligningssystem Tabel 4. Æ
Page 89 and 90:
Et nyt udligningssystem 18. Udligni
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Et nyt udligningssystem Samme tende
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Et nyt udligningssystem 18.1.4. Kon
Page 101 and 102:
Et nyt udligningssystem I dette afs
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Et nyt udligningssystem muner med s
Page 107 and 108:
Et nyt udligningssystem Udvalget vu
Page 109 and 110:
Et nyt udligningssystem Udvalget vu
Page 111 and 112:
Et nyt udligningssystem Alt i alt i
Page 113 and 114: Et nyt udligningssystem En præsent
Page 115 and 116: Et nyt udligningssystem let, og Fre
Page 117 and 118: Et nyt udligningssystem Uddrag af u
Page 119 and 120: Et nyt udligningssystem den tidlige
Page 121 and 122: Et nyt udligningssystem grundlag sk
Page 123 and 124: Et nyt udligningssystem ningsordnin
Page 125 and 126: Et nyt udligningssystem Tabel 18.16
Page 127 and 128: Et nyt udligningssystem 18.2.2.3. K
Page 129 and 130: Et nyt udligningssystem venuet af p
Page 133 and 134: Et nyt udligningssystem Loftet over
Page 135 and 136: Et nyt udligningssystem Baggrunden
Page 137 and 138: Et nyt udligningssystem Udvalget g
Page 139 and 140: Et nyt udligningssystem pct. (grund
Page 141 and 142: Et nyt udligningssystem ”Målsæt
Page 143 and 144: Et nyt udligningssystem Overvejelse
Page 145 and 146: Et nyt udligningssystem Det fremgå
Page 147 and 148: Et nyt udligningssystem Tabel 19.2.
Page 149 and 150: Et nyt udligningssystem kommunerne
Page 151 and 152: Et nyt udligningssystem Anbefaling
Page 153 and 154: Et nyt udligningssystem Byrdefordel
Page 155 and 156: Et nyt udligningssystem Figur 19.4.
Page 163: Et nyt udligningssystem 19.1.3. Dif
Page 169 and 170: Et nyt udligningssystem Definitione
Page 173 and 174: Et nyt udligningssystem de nuværen
Page 175 and 176: Et nyt udligningssystem 19.1.4. Afs
Page 179 and 180: Et nyt udligningssystem På denne b
Page 187 and 188: Et nyt udligningssystem 19.2.1. De
Page 189 and 190: Et nyt udligningssystem Sammenfatni
Page 191 and 192: Et nyt udligningssystem Det foruds
Page 195 and 196: Et nyt udligningssystem befalede In
Page 197 and 198: Anbefaling vedr. grundtillægget Et
Page 199 and 200: Et nyt udligningssystem terne plus
Page 201 and 202: Et nyt udligningssystem Kriteriet f
Page 203 and 204: Et nyt udligningssystem Herefter se
Page 205 and 206: Et nyt udligningssystem Nuværende
Page 207 and 208: Et nyt udligningssystem Der har så
Page 209 and 210: Et nyt udligningssystem Boks 19.4.
Page 215 and 216:
Et nyt udligningssystem etagebygger
Page 217 and 218:
Et nyt udligningssystem I alt 25 ko
Page 219 and 220:
Et nyt udligningssystem I kapitel 8
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Et nyt udligningssystem 19.2.3.6. B
Page 233 and 234:
Et nyt udligningssystem antal børn
Page 235 and 236:
Et nyt udligningssystem Det skal im
Page 237 and 238:
Et nyt udligningssystem Det skal do
Page 239 and 240:
Et nyt udligningssystem at deres an
Page 241 and 242:
Et nyt udligningssystem mindste fre
Page 243 and 244:
Et nyt udligningssystem Boks 19.6.
Page 245 and 246:
Et nyt udligningssystem som antal b
Page 247 and 248:
Et nyt udligningssystem evne til at
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Et nyt udligningssystem Anbefaling
Page 253 and 254:
Et nyt udligningssystem Boks 19.8.
Page 255 and 256:
Et nyt udligningssystem I en byrdef
Page 257 and 258:
Et nyt udligningssystem 19.2.3.11 P
Page 259 and 260:
Et nyt udligningssystem 19.2.4. Sam
Page 261 and 262:
Et nyt udligningssystem Det bysocia
Page 263 and 264:
Et nyt udligningssystem vurderingen
Page 265 and 266:
Et nyt udligningssystem Det bemærk
Page 267 and 268:
Et nyt udligningssystem Figur 19.8.
Page 269 and 270:
Et nyt udligningssystem Sammenfatni
Page 271 and 272:
Et nyt udligningssystem For det fø
Page 273 and 274:
Et nyt udligningssystem Det skal do
Page 275 and 276:
Et nyt udligningssystem uddannelse,
Page 277 and 278:
Et nyt udligningssystem Det kan anf
Page 279 and 280:
Et nyt udligningssystem Strukturell
Page 281 and 282:
Et nyt udligningssystem I de statis
Page 283 and 284:
Et nyt udligningssystem eller delvi
Page 285 and 286:
Et nyt udligningssystem Nuværende
Page 287 and 288:
Et nyt udligningssystem Flere af kr
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Et nyt udligningssystem Det udvalgt
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Et nyt udligningssystem foreslået
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Et nyt udligningssystem Model 4 Kon
Page 305 and 306:
Et nyt udligningssystem Boks 19.4.1
Page 307 and 308:
Et nyt udligningssystem Boks 19.4.2
Page 309 and 310:
Et nyt udligningssystem til 45 pct.
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Et nyt udligningssystem De byrdefor
Page 315 and 316:
Et nyt udligningssystem skal unders
Page 317 and 318:
Et nyt udligningssystem byer. De tr
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Et nyt udligningssystem Figur 19.4.
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Et nyt udligningssystem kriterier.
Page 329 and 330:
Et nyt udligningssystem familiemæs
Page 331 and 332:
Et nyt udligningssystem Beregning a
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Et nyt udligningssystem 19.5.5. Fas
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Et nyt udligningssystem alment boli
Page 343 and 344:
Et nyt udligningssystem De alternat
Page 345 and 346:
Et nyt udligningssystem Socialt bet
Page 347 and 348:
Et nyt udligningssystem 19.5.7. Byr
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Et nyt udligningssystem 19.6. Samle
Page 355 and 356:
Et nyt udligningssystem I den førs
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Et nyt udligningssystem udgifterne
Page 367 and 368:
Et nyt udligningssystem 19.7.4. Str
Page 369 and 370:
Et nyt udligningssystem 19.7.6. Psy
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Et nyt udligningssystem del af udli
Page 375 and 376:
Et nyt udligningssystem Appendiks 1
Page 377 and 378:
Et nyt udligningssystem 376 Appendi
Page 379 and 380:
Et nyt udligningssystem 378 Frederi
Page 381 and 382:
Et nyt udligningssystem 20. Inddrag
Page 383 and 384:
Et nyt udligningssystem 20.3. Analy
Page 385 and 386:
Et nyt udligningssystem DEA-metoden
Page 387 and 388:
Et nyt udligningssystem 21. Regiona
Page 389 and 390:
Et nyt udligningssystem kan finansi
Page 391 and 392:
Et nyt udligningssystem U ( 21. 2.
Page 393 and 394:
Et nyt udligningssystem idet der se
Page 395 and 396:
Et nyt udligningssystem lønsummer
Page 397 and 398:
Et nyt udligningssystem 2001, hvis
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Et nyt udligningssystem mest. Konse
Page 403 and 404:
Et nyt udligningssystem skattesats
Page 405 and 406:
Et nyt udligningssystem 21.5. Konkl
Page 407 and 408:
Et nyt udligningssystem Anbefaling
Page 409 and 410:
Et nyt udligningssystem Københavns
Page 411 and 412:
Et nyt udligningssystem Ved en redu
Page 413 and 414:
Et nyt udligningssystem Udvalget ko
Page 415 and 416:
Et nyt udligningssystem kommunale o
Page 417 and 418:
Et nyt udligningssystem Frederiksbe
Page 419 and 420:
Et nyt udligningssystem Konsekvense
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Et nyt udligningssystem Resultatern
Page 425 and 426:
Et nyt udligningssystem I en anden
Page 427 and 428:
Et nyt udligningssystem 23. Kombine
Page 429 and 430:
Et nyt udligningssystem 23.2. Eleme
Page 431 and 432:
Et nyt udligningssystem 430 relsen
Page 433 and 434:
Et nyt udligningssystem 23.3. Skits
Page 435 and 436:
Et nyt udligningssystem skal bemær
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Et nyt udligningssystem aldersbeste
Page 441 and 442:
Et nyt udligningssystem Udligningen
Page 443 and 444:
Et nyt udligningssystem Hovedstadso
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Et nyt udligningssystem • Hovedst
Page 453 and 454:
Et nyt udligningssystem For hovedst
Page 455 and 456:
Et nyt udligningssystem Bortfaldet
Page 457 and 458:
Page 459 and 460:
Page 461 and 462:
Page 463 and 464:
Et nyt udligningssystem Forudsætni
Page 465 and 466:
Et nyt udligningssystem tab i de fl
Page 467 and 468:
Et nyt udligningssystem forbindelse
Page 469 and 470:
Page 471 and 472:
Et nyt udligningssystem Det indgår
Page 473 and 474:
Et nyt udligningssystem stem. Forsk
Page 475 and 476:
Et nyt udligningssystem 24. Udligni
Page 477 and 478:
Et nyt udligningssystem Udvalget ha
Page 479 and 480:
Et nyt udligningssystem I det nuvæ
Page 481:
www.im.dk Rumfang
show all

Et nyt udligningssystem - Økonomi- og Indenrigsministeriet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?