Et nyt udligningssystem - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Et nyt udligningssystem
karakteriserer de større byer i forbindelse med opgørelsen af udgiftsbehov.
Herudover foreslås det, at de sociale udgiftsbehov tillægges større vægt ved
opgørelsen af det samlede udgiftsbehov, hvilket vil være til fordel for de
kommuner, der har et højt socialt udgiftsbehov.
Det samlede forslag fra 6-byerne foreligger ikke i en form, der gør det muligt
at foretage konkrete byrdefordelingsmæssige beregninger på det. Men
det kan dog bemærkes, at hvis de sociale kriteriers vægt bliver forhøjet, vil
det betyde en gevinst for de største byområder og en række større bykommuner,
mens specielt kommunerne i Nordjyllands og Ringkøbing Amter vil
tabe på en sådan reform. Det vurderes, at de øvrige elementer i forslaget vil
trække i samme retning.
15.5. Nakskov rapporten 5
15.5.1. Indledning
Nakskov Kommune fik i 2000 udarbejdet rapporten ”Regionaløkonomisk
analyse af etablering af Nakskov Industri- og Miljøpark”, PLS (2000). Rapporten
består af en analyse af de kommunal- og regionaløkonomiske konsekvenser
af Nakskov Kommunes investering i etableringen af nye arbejdspladser
i Nakskov Industri- og Miljøpark.
Rapporten indeholder således ikke et egentligt forslag til ændring af tilskudsog
udligningssystemet, men påpeger, at udligningssystemet indvirker negativt
på incitamenterne til at skabe lokale arbejdspladser.
Rapportens konklusion er, at Nakskov Kommunes investeringer i Nakskov
Industri- og Miljøpark har givet en række positive resultater i form af øget
beskæftigelse, forøgede lokale indkomster, en reduktion i antallet af kontanthjælpsmodtagere
mm, men en snæver kommunaløkonomisk vurdering
må konkludere, at der er tale om en meget ufordelagtig investering, i hvert
fald på kort og mellemlangt sigt. Kommunen har i juni 2002 fået foretaget en
opdatering af beregningerne, men det har ikke ændret på konklusionen.
5
Regionaløkonomisk analyse af etablering af Nakskov Industri- og Miljøpark, PLS
(2000).
17