Et nyt udligningssystem - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Et nyt udligningssystem
I en anden model får Københavns og Frederiksberg Kommuner tilskud permanent
(model 3) og resten af puljen omlægges til bloktilskud, dog således,
at tab ved omlægningen maksimalt kan udgøre 0,05 pct. af beskatningsgrundlaget
det første år. I den skitserede model får Københavns og Frederiksberg
Kommuner et permanent tilskud svarende til sidste rate af det midlertidige
tilskud til H:S.
Amtsrådsforeningen har anført følgende:
”Et mindretal bestående af Amtsrådsforeningen tager afstand fra sidstnævnte
model, da den ikke er i overensstemmelse med aftalen mellem regeringen og
Amtsrådsforeningen om amternes økonomi for 2002, hvor det er aftalt, at
bonuspuljen afvikles og de byrdefordelingsmæssige forskydninger udjævnes
i en overgangsperiode. Modellen indebærer i realiteten, at der gives et statsligt
særtilskud til Københavns og Frederiksberg Kommuner.”
Købehavns Kommune har anført følgende.
”I forhandlingsresultatet om Københavns og Frederiksberg Kommuners
forhold i 2003 står der:
”Københavns Kommune er af den opfattelse, at afvikling af bonuspuljen
ikke er i overensstemmelse med aftalen om oprettelsen af H:S. Københavns
Kommune har tilkendegivet, at man forventer, at Folketinget kompenserer
H:S ved at stoppe nedtrapningen af det særlige statstilskud til H:S fra 2004
og frem.
Københavns Kommune kan derfor ikke tilslutte sig den første af Finansieringsudvalgets
modeller vedr. bonuspuljen, der afskaffer puljen over en kort
årrække.”
Københavns Kommune kan tilslutte sig den anden af Finansieringsudvalgets
modeller, hvor Københavns og Frederiksberg Kommuner får et permanent
tilskud, og resten af puljen omlægges til bloktilskud.”
En skønsmæssig beregning af denne mulige kombinationsmodel fremgår af
tabel 22.9.
424