Untitled - Justitia et Pax

menden internationalen Druck zur Einschränkung der militärischen Unterstützung der bosnischen
Serben angehalten, ohne daß dies sich allerdings wesentlich zu deren Nachteil ausgewirkt
hätte. Die Verschärfung des UN-Embargos und die Androhung einer militärischen Intervention
seitens der USA hat Serbien nach der Ablehnung des Vance-Owen-Plans durch die
Mehrheit der bosnischen Serben dazu veranlaßt, eigene Embargomaßnahmen gegen die bosnischen
Serben anzukündigen. Insbesondere Rußland wollte diese durch internationale Kontrollen
an der Grenze zwischen Serbien und Bosnien-Herzegowina absichern und hatte in
Verhandlungen mit der serbischen Regierung entsprechende Zusicherungen erreicht. Nachdem
jedoch das Risiko einer militärischen Intervention deutlich geringer worden war, wurde
von Serbien dieses Zugeständnis wieder zurückgezogen. De facto kam der serbischen Ankündigung
ohnehin kaum Bedeutung zu.
Bei der Aufhebung des Waffenembargos muß zwischen zwei Varianten unterschieden werden:
der unkontrollierten und der beschränkten Aufhebung des Waffenembargos.
a) Die unkontrollierte Aufhebung des Waffenembargos
Welche Folgen könnte die unkontrollierte Aufhebung des Waffenembargos für den kriegerischen
Konflikt haben? Die bosnischen Serben könnten dann nahezu ungehemmt von Serbien
unterstützt werden, und die kroatischen und muslimischen Bosnier würden sich auf dem internationalen
Waffenmarkt unter finanzieller Unterstützung reicher Exilkroaten und aus dem
arabischen Lager mit Waffen und Munition eindecken. Hinzu käme, daß die russische Regierung
unter verstärkten innenpolitischen Druck geraten würde, Serbien mit Waffenlieferungen
zu unterstützen. Angesichts der bisherigen Brutalität und Rücksichtslosigkeit der Kriegsführung
hätte dies wahrscheinlich die Intensität der militärischen Auseinandersetzung drastisch
erhöht, mit noch sehr viel größeren Opfern unter der Zivilbevölkerung und weitaus mehr materiellen
Schäden. Dadurch wäre auch die Gefahr der horizontalen Eskalation (territorialen
Ausweitung) gestiegen. Die Asymmetrie in den Kriegführungskapazitäten wäre dabei im wesentlichen
zunächst erhalten geblieben, ja nur auf einem höheren Niveau fortgeschrieben
worden. Erst mittel- bis langfristig hätten sich Waffenlieferungen militärisch stärker zugunsten
der bosnischen Muslime und der Kroaten auswirken können, wobei sich die militärische
Stärkung der kroatischen Kriegspartei(en) eingedenk der bisherigen Erfahrungen durchaus
auch als sehr problematisch hätte erweisen können.
Ein weiteres Problem der Aufhebung des Waffenembargos besteht darin, daß sich die politischen
Ziele zwischen den Waffenlieferanten und Waffenbeziehern nur teilweise decken dürften.
Während es der internationalen Staatengemeinschaft durch die Androhung der Intensivie-
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