Untitled - Justitia et Pax

wahrscheinlich noch nicht eindeutig festgelegte Verhalten der serbischen Führung sicherlich
eher zur Deeskalation veranlassen können. Natürlich wäre auch die gegenteilige Reaktion
nicht auszuschließen gewesen, zumal gerade die radikalen Serben sich von aller Welt benachteiligt
und verlassen fühlten und fühlen. Auch wenn die westlichen Staaten von vornherein
nicht zu einer militärischen Intervention bereit gewesen wären, sie hätten in dieser Frühphase
politisch wahrscheinlich mit den gleichen militärischen Maßnahmen, zu denen sie erst später
bereit waren, sehr viel mehr erreichen können. Später wurde die Androhung einer militärischen
Intervention immer unglaubwürdiger, da die Risiken und Kosten eines solchen Unternehmens
mehr und mehr wuchsen. Die Uneinigkeit über die Sezessionsfrage einerseits und
die Gewaltfrage andererseits hat jedoch die Nutzung dieser Option von vornherein verbaut.
Stattdessen hat es die serbische Führung geschickt verstanden, die Uneinigkeit der westlichen
Staaten für ihre eigenen Interessen zu instrumentieren.
Inzwischen sind bis auf wenige Ausnahmen die meisten Militärs in der Frage einer Intervention
noch zurückhaltender. Sie sind dabei in drei Lager gespalten. Zum einen gibt es eine
Gruppierung, die aufgrund der Erfahrungen in Vietnam und Afghanistan ein militärisches
Eingreifen in solche Gewaltkonflikte prinzipiell ablehnt.
Eine zweite, zu der wohl die meisten westlichen Militärs gezählt werden können, ist grundsätzlich
zu einer militärischen Intervention bereit, möchte aber dafür klare und verläßliche
politische Rahmenbedingungen. Jedes größere militärische Engagement hätte aber inhärente
Risiken. Ein Waffenstillstand könnte zwar schnell erreichbar sein, er müßte aber auch auf
längere Zeit (u.U. drei bis fünf Jahre oder mehr) durch ein starkes Militärkontingent gesichert
werden. Die Kosten eines solchen Engagements wären hoch und die Verluste auf der eigenen
Seite wie auch bei der Zivilbevölkerung im Kriegsgebiet schwer zu kalkulieren. Die große
Befürchtung ist, daß sich die Politiker, wenn sie für ein größeres militärisches Engagement
plädieren, dieser Faktoren nur unzureichend bewußt sind und die Militärs dann in eine Situation
kämen, in der sie für eine unklare und wankelmütige Politik ihren Kopf hinhalten müßten.
Dazu sind sie nicht bereit.
Eine dritte Gruppierung schätzt die Kampfkraft der bosnischen Serben nicht sehr hoch ein
und hält schon ein begrenztes militärisches Kontingent für ausreichend, um einen Waffenstillstand
zu erreichen und / oder die bosnischen Serben zurückzudrängen. Doch gibt es bei dieser
Gruppierung erhebliche Zweifel, ob sie die Kampfkraft der bosnischen Serben nicht unterschätzen.
Auch auf politischer Ebene gibt es bei allen Optionen Probleme. Rußland sind aufgrund der
innenpolitischen Auseinandersetzungen und seiner wirtschaftlich desolaten Lage weitgehend
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