Jahreswirtschaftsbericht 2011 (PDF) - BMWi

42 I. Deutschland im Aufschwung – den Wohlstand von morgen sichern
zu verbessern und in jeder Lebensphase eine umfangreiche
Beteiligung zu ermöglichen. Die Innovationsund
Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft
hängt in hohem Maße von gut ausgebildeten Fach kräften
ab. Angesichts des drohenden Fachkräftemangels
kann Deutschland es sich nicht länger leisten, dass
Teile der Bevölkerung von Bildungsangeboten nur
unzureichend erreicht werden. Mit der Qualifi zierungs
initiative für Deutschland Aufstieg durch Bil dung
haben Bund und Länder im Jahr 2008 ein umfassendes
Maßnahmenbündel zur Stärkung von Bildung
und Ausbildung beschlossen. Gemeinsames Ziel von
Bund und Ländern ist es, die gesamtgesellschaftlichen
Investitionen für Bildung und Forschung bis 2015 auf
10 Prozent des Bruttoinlandsprodukts zu steigern. Der
Sachverständigenrat unterstützt die Maßnahmen der
Bundesregierung. So spricht er sich dafür aus, das allgemeine
Bildungsniveau in Deutschland anzuheben
und Chancengleichheit, insbesondere für Kinder und
Jugendliche aus bildungsfernen Elternhäusern, bei
der Erlangung höherer Bildungsabschlüsse herzustellen
(JG Tz 10). Diese Ziele unterstützt die Bundesregierung
mit den nachfolgenden Maßnahmen.
121. Frühkindliche Bildung und Betreuung legt den
Grundstein für Entwicklungs- und Aufstiegs mög lichkeiten.
Mit der Offensive Frühe Chancen zur gezielten
Sprach- und Integrationsförderung hilft die Bundesregierung
deshalb Ländern und Kommunen mit rund
400 Millionen Euro, die Qualitätsstandards in der Kindertagesbetreuung
zu verbessern. Dafür wird der
Fach kraft-Kind-Schlüssel in bis zu 4.000 Kitas verbessert.
Die Bundesregierung wird gemeinsam mit Ländern
und Kommunen bis zum Jahr 2014 zusätzlich zu
den bisherigen Investitionen in den Ausbau der Kin der ­
tagesbetreuung insbesondere auch die Qua lität der
frühkindlichen Bildung fördern (vgl. Tabelle lfd. Nr. 53).
122. Darüber hinaus verfolgt sie das Ziel, junge Menschen,
die von den vorhandenen Angeboten und Ak ­
teuren in der Schule und in der Ausbildung nicht oder
nicht mehr erreicht werden (z. B. nach Abbruch einer
Maßnahme), mithilfe verschiedener Initiativen ins
Arbeitsleben zu integrieren (vgl. Tabelle lfd. Nr. 54).
123. Der Nationale Pakt für Ausbildung und Fach kräfte -
nachwuchs (kurz: Ausbildungspakt) wurde im Oktober
letzten Jahres mit neuen Schwerpunkten bis 2014
verlängert. Zentral ist, allen ausbildungsreifen und
ausbildungswilligen Jugendlichen ein Angebot auf
Ausbildung zu unterbreiten. Die Bilanz des vorangegangenen
Lehrjahres ist gut: Nach den Zahlen der
Bundesagentur für Arbeit standen Ende September
19.600 unbesetzten Ausbildungsplätzen 12.300 un ­
ver sorgte Bewerber gegenüber. Es gab insgesamt
3.400 unversorgte Bewerber weniger als im Vorjahr.
Künftig werden die Kultusministerkonferenz und die
Integrationsbeauftragte der Bundesregierung im
Pakt mitwirken. Im Vordergrund wird stehen, leistungsschwächere
Jugendliche zu unterstützen und
ihnen den Einstieg in eine Ausbildung zu erleichtern.
Es sollen aber auch leistungsstarke Jugendliche vermehrt
für eine betriebliche Ausbildung gewonnen
werden.
124. Mit der zum Wintersemester 2010/2011 erfolgten
Anhebung der BAföG-Fördersätze und der Ein kommens
grenzen (Freibeträge) sichern Bund und Länder
eine attraktive staatliche Ausbildungsförderung für
Auszubildende (vgl. Tabelle lfd. Nr. 57). Weitere strukturelle
Verbesserungen im BAföG ermöglichen es beispielsweise,
dass Bachelorabsolventen länger als bisher
praktische Erfahrungen im Beruf sammeln können,
ohne die Fördermöglichkeit für ein Master-Stu dium
zu verlieren. Ergänzend hat die Bundesregierung im
vergangenen Jahr das Deutschlandstipendium ins
Leben gerufen. Das neue Stipendienprogramm soll
begabte und leistungsstarke Studierende an staatlichen
und staatlich anerkannten Hochschulen in
Deutschland finanziell unterstützen (vgl. Tabelle lfd.
Nr. 58). Die Stipendien werden aus privaten und aus
staatlichen Mitteln gemeinsam finanziert. Damit bietet
das Programm die Chance, in Deutschland eine
Stipendienkultur zu etablieren, die von gesamtgesellschaftlicher
Verantwortung geprägt ist. Die Förde rung
soll bundesweit zum Sommersemester dieses Jahres
beginnen.
Im Bereich der Hochschulbildung setzt der Bund
den erfolgreichen Hochschulpakt 2020 für ein ausreichendes
Angebot an Studienmöglichkeiten gemeinsam
mit den Ländern fort und erweitert ihn durch
den Qualitätspakt Lehre um ein neues Programm für
bessere Studienbedingungen und mehr Qualität in
der Lehre (vgl. Tabelle lfd. Nr. 59). Für eine steigende
Zahl von Studierenden werden damit zusätzliche