Landtag Brandenburg P-ABJS 5/47 Protokoll

Die Einrichtung als Organisation
zur Dokumentation bedeutete nicht zwangsläufig, dass relevante Sachverhalte treffend
bzw. vollständig wiedergegeben wurden.
Insgesamt kann festgestellt werden, dass die im QM-Handbuch dargelegten Hinweise
und Prozessbeschreibungen außergewöhnlich detailliert und umfangreich sind. Sie
bezogen sich inhaltlich u. a. auf konzeptionelle Grundlagen (konsequenzgesteuerte
Erziehung, Planung und Dokumentation), Hausordnung und Umgangsregeln sowie
auf Anti-Aggressionsmaßnahmen und das Verhalten in Notfällen. Kleinschrittig wurde
erläutert, was Mitarbeiter/-innen im Verlauf des Dienstes zu beachten haben (z. B. im
Umgang mit Walkie Talkies). Mitunter entsteht dabei allerdings der Eindruck der Überregulierung
und Entmündigung der Mitarbeiter/-innen.
Nach den Regeln der o. g. ISO 9001:2008 weist das Handbuch bzw. QM-System allerdings
noch einige gravierende Mängel auf:
— Es fehlten die erforderlichen Angaben zur Erstellung und Gültigkeit der Beschreibungen
und Anweisungen. Es wurde nicht deutlich, wer an der Erstellung beteiligt war
und wer sie wann in Kraft gesetzt hat. Ferner waren grundlegende Führungs- und
Stützprozesse nicht beschrieben.
— Es fanden sich kaum Angaben zur Verantwortung der Leitung, zu Führungsgrundsätzen,
Führungsstil und Führungsverhalten. Es fehlten Angaben zur Qualitätspolitik,
zu internen und externen Audits und zur Weiterentwicklung des QM-Systems sowie
zu Verbesserungsprozessen. Die Aufgaben und Rolle der Leitung beim QM
werden im Normensystem der ISO 9000 so eindeutig beschrieben und hervorgehoben,
dass dies nicht zu übergehen ist.
— Auch wurde die Supervision als wesentlicher Unterstützungsprozess für Mitarbeiter/-innen
zwar erwähnt, aber nicht als Prozess ausgeführt.
— Es wurde zwar angegeben, dass fallbezogen Ziele entwickelt und reflektiert werden,
eine umfassender und längerfristig angelegte Evaluation oder Selbstevaluation, die
nach Einführung der Qualitätsentwicklung als vorgeschriebene Aufgabe nach § 78a
ff. SGB VIII von vielen Einrichtungen als Methode gewählt wird, fand dagegen keine
Erwähnung. Gerade in diesem schwierigen Arbeitsfeld wäre dies mehr als sinnvoll.
— Auch einige wesentliche pädagogische Prozesse wurden nicht ausgeführt, z. B. der
Umgang mit Sexualität, einem Thema, das gerade im Jugendalter und unter den relativ
geschlossenen Rahmenbedingungen der Haasenburg GmbH von besonderer
Bedeutung ist.
Selbstverständlich kann man die Defizite mit dem Prozess des erst noch im Aufbau
befindlichen QM-Systems erklären, mit Überlastungssituationen, mit anderen drängenden
Praxisanforderungen o. ä. Andererseits könnte allerdings auch der Eindruck
entstehen, dass das Fehlen bestimmter Themen und Prozesse kein Zufall ist, sondern
mit der Kultur der Einrichtung in Zusammenhang steht.
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