Landtag Brandenburg P-ABJS 5/47 Protokoll

Pädagogik in den Einrichtungen der Haasenburg GmbH
6.4 Fazit
6.4.1 Fazit zur Dokumentenanalyse
Die Dokumentenanalyse zielt nicht darauf ab, über Geschlossene Unterbringung und
freiheitsentziehende Maßnahmen generell oder auch nur mit Blick auf die Haasenburg
GmbH zu urteilen. Zu reflektieren waren planerische Überlegungen, die als programmatische
Ansprüche und als Verfahrensanregungen oder -anweisungen von einer beauftragten
„Reflexions- und Verschriftlichungselite" im Sinne des Trägers formuliert
wurden. Die planerischen Überlegungen sagen etwas über die Absichten aus; wie
diese Vorstellungen alltäglich in pädagogisches Handeln transformiert wurden und
werden, ist ein anderes, deutlich schwieriger zu erhellendes Kapitel.
Die Funktionen von Konzeptionen und Qualitätshandbüchern sind einebnend gesprochen
u. a. informationsinteressierte Außendarstellung und Marketing (Rekrutierung
von Adressat/-innen) sowie (pädagogische) Selbstvergewisserung und Verhaltenssteuerung
der Mitarbeiter/-innen. Während Konzeptionen Auslegungs- und Handlungsspielräume
zulassen, ist die Steuerungsverbindlichkeit durch Handbücher deutlich
höher, dennoch können und werden Abweichungen entstehen. Die uns vorliegenden
Schriften verweisen immer wieder darauf, dass im Einzelfall Vorab-Festlegungen
nicht mehr gelten können, wenn Notwendigkeiten in der Situation wie etwa „Gefahr im
Verzug" ein anderes Vorgehen nahelegen.
Untersucht wurden aktuell gültige Leittexte, frühere Orientierungsgrundlagen konnten
nicht ausgewertet werden. So kann nicht nachvollzogen werden, welche Lerneffekte
auf Grund welcher Ereignisse zu konzeptionellen Veränderungen und damit ggf. auch
zu Modifikationen im Organisationshandeln geführt haben. Der Lerneffektsockel bleibt
in den uns vorliegenden aktuell gültigen Texten implizit. Eine uns vorliegende fachliche
Selbstverständnisklärung mit Auflagen vorbereitenden Leitlinien seitens des Landesjugendamtes,
verwendet für „Beratung und Auflagenerteilung für Einrichtungen, die freiheitsentziehende
Maßnahmen anbieten" (11/2009 — IX), zeigt für neuralgische Sachverhalte
tendenziell identische Formulierungen zwischen LJA- und Haasenburg-Texten.
Hier entsteht die Frage, wer aus welchen Gründen wem gefolgt ist.
Zu den Stärken der Dokumente: Alle Texte sind „handwerklich" sauber gearbeitet. Relevante
fachtheoretische und rechtliche Grundlagen, pädagogische und organisationale
Schlüsselprozesse sowie weitere Verfahrensweisen wurden übersichtlich, systematisch,
genau und damit intern und extern orientierend aufbereitet. Fallführende Jugendämter
und das Brandenburger Landesjugendamt konnten und können eine konzeptionelle
Basis kennenlernen, die den Standards für strukturierte Planung überdurchschnittlich
genügt. Das hohe Ziel, „konsistente Erfahrungen durch einheitliches
Handeln zu ermöglichen" (II, Interventionen und Verhaltensalternativen, 1), kann durch
die untersuchten Programmtexte und schriftlichen Verfahrensregularien tendenziell erreicht
werden.
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