RLBP 2011 - Straßen.NRW

Handbuch Naturschutz und Landschaftspflege im Straßenbau – Teil A – Abschnitt 2
Richtlinien für die landschaftspflegerische Begleitplanung im Straßenbau (RLBP)
In den Maßnahmenblättern sowie im Maßnahmenplan sind die aus artenschutzrechtlicher
Sicht erforderlichen Maßnahmen gesondert zu kennzeichnen. Auch die Maßnahmen, welche
im Sinne der Vermeidung und bezüglich eines Natura 2000-Gebietes die Funktion der Schadensbegrenzung
übernehmen, sind als solche herauszustellen.
Es ist in nachvollziehbarer Weise zu belegen, durch welche Maßnahme eine Beeinträchtigung
unterbunden werden kann. Soweit Beeinträchtigungen nicht vermieden werden können,
ist dies ebenfalls zu begründen.
Eine umfangreiche Beispielsammlung von Vermeidungsmaßnahmen ist im Merkblatt
MB 23 enthalten.
4.5.2 Ermittlung der unvermeidbaren Beeinträchtigungen
Durch die Bestimmung voraussichtlich betroffener Funktionen und Strukturen in den jeweiligen
Bezugsräumen im Zuge der Planungsraumanalyse ist eine zielorientierte Konfliktermittlung
bereits vorbereitet.
Dabei richtet sich das Augenmerk bei der Konfliktanalyse immer auf die für einen Bezugsraum
als planungsrelevant gekennzeichneten Funktionen und Strukturen. Hierdurch können
nicht maßgebliche und nicht planungsrelevante Sachverhalte in der Konfliktbetrachtung
ausgeklammert werden.
Die Begründung für die Ausscheidung der nicht planungsrelevanten Funktionen ist im LBP
gesondert zu dokumentieren.
Für die Ermittlung dieser Beeinträchtigungen sind die aktuellen Planungsdaten der Entwurfsplanung
erforderlich und bereitzustellen. Hieraus sind alle eingriffsrelevanten Wirkfaktoren
und Wirkungen nach Art, Intensität, räumlicher Reichweite und zeitlicher Dauer des Auftretens
abzuleiten. Je nach Vorhabensphase lassen sich die Wirkungen auf den Bau, die Anlagen
und den Betrieb der Straße zurückführen (siehe auch MB 9):
• baubedingte Wirkfaktoren (Baustraße, Fläche für Baustelleneinrichtungen, Deponiefläche,
Erdarbeiten, Baustellenverkehr und Bautätigkeit) und Wirkungen, die mit dem
Bau der Straße verbunden und i. d. R. zeitlich befristet sind – z. B. Flächenbeanspruchung,
Grundwasserabsenkung, temporäre Aufschüttungen, Lärm und visuelle Störungen
• anlagenbedingte Wirkfaktoren (Straße, Bankette, Mulde, Damm, Einschnitt, Aufschüttung
und Abgrabung) und Wirkungen, die durch die mit dem Straßenbau verbundenen
Anlagen verursacht werden – z. B. Flächenversiegelung, Flächeninanspruchnahme,
Gewässerquerung, -ausbau, -verlegung, Gewässerverrohrung, Barriere-/ Zerschneidungswirkung
• betriebsbedingte Wirkfaktoren (Verkehrsaufkommen und Straßenunterhaltung) und
Wirkungen, die durch den Straßenverkehr und die Unterhaltung der Straße verursacht
werden – z. B. Emissionen / Immissionen, Straßenentwässerung, -abwässer, Kollision
wandernder Tierarten mit dem Verkehr.
Kap. 4 Methodik und Ablauf der landschaftspfleg. Begleitplanung mit artenschutzrechtlicher Prüfung 27