RLBP 2011 - Straßen.NRW

Handbuch Naturschutz und Landschaftspflege im Straßenbau – Teil A – Abschnitt 2
Richtlinien für die landschaftspflegerische Begleitplanung im Straßenbau (RLBP)
parallele
Beteiligungsschritte
Arbeitsschritte LBP
Planungsraumanalyse / Festlegen des
Untersuchungsrahmens
straßentechnische
Planung
Ermitteln der Projektmerkmale / Projektwirkungen
1. TÖB-Termin
Präsentation und Abstimmung der
maßgeblichen Funktionen und
Bezugsräume sowie des
Auswahlprozesses
Diskussion der planungsrelevanten und
entscheidungserheblichen Funktionen
und Strukturen und somit der zu
bearbeitenden Inhalte der
Bestandserfassung und Konfliktanalyse
Bezugsraumbezogene Abstimmung der
Erfassungs- und Bewertungskriterien
sowie des Kartierprogramms
Zusammenstellen verfügbarer planungsrelevanter
Unterlagen sowie Ortsbegehung
Abgrenzung von Bezugsräumen
Überschlägige Auswirkungsprognose
Bestimmen der planungsrelevanten Funktionen und
Konkretisierung der Bezugsräume
Relevanzprüfung geschützter Arten
Bestandserfassung und-bewertung
Erfassung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit
des Naturhaushalts und des Landschaftsbildes
innerhalb der Bezugsräume unter Berücksichti-gung
vorhandener Beeinträchtigungen (Vorbelas-tungen)
erster Entwurf der
technischen Planung
1. Abstimmungstermin
Diskussion der Ergebnisse der Bestandserfassung
und –bewertung mit den
zuständigen Fachbehörden
Ggf. Abstimmen von weiteren erfor-derlichen
Bestandserhebungen
Beschreibung und Bewertung der Bezugsräume mit
Bezug zur Bedeutung und Schutzwürdigkeit der
jeweiligen Funktionen und dem Vorkommen
geschützter Arten
Konfliktanalyse
Prognose von Beeinträchtigungen und Entwick-lung
von Vorschlägen zur Vermeidung und Min-derung
von Beeinträchtigungen
Iterativer Prozess zur
Entwicklung von
Maßnahmen zur
Vermeidung und
Minderung
2. Abstimmungstermin
Präsentation der Ergebnisse der
Konfliktanalyse sowie des
Maßnahmenkonzeptes
Abstimmen der Ziele der Kompensation
sowie möglicher Maßnahmenarten und der
räumlichen Bindung mit den zuständigen
Fachbehörden
Optional: Kooperation
Innerhalb der durch das Maßnahmenkonzept
definierten Spielräume: Abstimmung von
Maßnahmenarten (v.a. produktionsintegrierte
Maßnahmen), Suche nach
Maßnahmenflächen sowie Abstimmungen
über Maßnahmendurchführung und –pflege
mit Planungsbeteiligten und –betroffenen
2. TÖB-Termin
Präsentation der Ergebnisse des LBP
Prognose nicht vermeidbarer Beeinträchtigungen
der als planungsrelevant erkannten Funktionen und
Strukturen innerhalb der Bezugsräume unter
Berücksichtigung geschützter Arten
Überprüfen der Abgrenzung des Plangebietes
Maßnahmenkonzeption
Entwickeln eines Maßnahmenkonzeptes aus den
beeinträchtigten Funktionen und Strukturen unter
Berücksichtigung der Ziele der Landschaftsplanung
sowie ggf. den Vorgaben von FFH-VP und
Artenschutzbeitrag
Ableiten von Maßnahmenarten und Bestimmung
der räumlichen Bindung von Maßnahmen
Maßnahmenplanung
Entwickeln von Ausgleichs- / Ersatzmaßnahmen
Vergleichende Gegenüberstellung von
Beeinträchtigungen und Maßnahmen zur
Kompensation
Beschreibung der Maßnahmen in
Maßnahmenblättern unter Angabe
vorzusehender Kontrollen
technische Planung
unter Berücksichtigung
von
Vermeidungsmaßnahmen
Entwurf der
technischen Planung
Planfeststellung
Abbildung 8 Abstimmungsprozess im Zuge der landschaftspflegerischen Begleitplanung
50 Kap. 5 Iterativer Planungs-, Beteiligungs- und Abstimmungsprozess