Bericht zur sozialen Lage 2011 - bei der Arbeitnehmerkammer ...

um ihre Existenz zu sichern. Weitere circa
7.900 Teilnehmer/innen in arbeitsmarktpolitischen
Maßnahmen sind zwar arbeitslos, aber
sehr aktiv. Sie suchen aktiv und oft mit hohem
Aufwand nach passenden Arbeitsstellen, schulen
um, qualifizieren sich oder sind in arbeitsmarktpolitischen
Maßnahmen tätig. Im Bereich
dieser Maßnahmen werden insgesamt mehr
Männer (ca. 4.400) als Frauen gefördert (ca.
3.500). Am Ende reduziert sich die Anzahl der
tatsächlich arbeitslosen Arbeitsuchenden auf
rund 22.700 Personen. Auch in dieser Gruppe
finden sich mehr Männer (12.703) als Frauen
(9.969). Von ihnen ist wiederum rund die Hälfte
langzeitarbeitslos (länger als ein Jahr). Das sind
von den ursprünglich 52.798 erwerbsfähigen
Leistungsbeziehern lediglich 20 Prozent.
Von der Grundstruktur ganz ähnlich stellt
sich die Situation in der Stadt Bremerhaven
dar. Hier fällt lediglich auf, dass die Gruppe
der arbeitslosen Arbeitsuchenden vergleichsweise
größer ist als in der Stadt Bremen.
2.7 Fazit
Zusammenfassend wird deutlich, dass die
Frauen, die von staatlicher Grundsicherung
und Sozialleistungen leben müssen, kaum in
größerer Zahl von Armut betroffen sind als
Männer. Die insgesamt höhere Zahl von Frauen,
die in Armut leben, ergibt sich in erster
Linie aus ihrer prekären Position auf dem
Arbeitsmarkt (niedrig entlohnte Teilzeitarbeit
und Minijobs). Ein Großteil der Frauen ist trotz
eigener Erwerbstätigkeit von einer eigenständigen
Existenzsicherung noch weit entfernt.
Tragen sie dann auch noch Verantwortung für
die Versorgung und Betreuung von Kindern,
steigt ihr Armutsrisiko enorm. Dazu tragen in
den letzten Jahren auch viele der neu entstehenden
Arbeitsplätze, gerade im wachsenden
Segment der sozialen und personenbezogenen
Dienstleistungen bei. Viele dieser zusätzlichen
Arbeitsplätze werden als Helferinnen-,
Assistentinnen- und Zuverdienerinnen-Stellen
angeboten – mit zum Teil schlechten Verdienstmöglichkeiten.
Aus der Perspektive der Geschlechtergleichstellung
von Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmern ist die derzeitige Minijobstrategie,
über den Lebenslauf betrachtet,
besonders nachteilig. Durch die politischen
und institutionellen Rahmenbedingungen
sind geringfügige Beschäftigungsverhältnisse
vor allem für verheiratete Frauen kurzfristig
attraktiv. Mangels ihrer Durchlässigkeit
zum Segment sozialversicherungspflichtiger
Beschäftigung erweisen sie sich langfristig
jedoch häufig als ›Sackgasse‹.
Individuelle Entwicklungsmöglichkeiten von
Frauen werden dadurch beschnitten, durch
die staatliche Subventionierung Kosten
sozialisiert und in die Zukunft verlagert
(Finanzierung niedriger Alterseinkommen).
Sozialversicherungspflichtige Teilzeitarbeit
muss weiterentwickelt werden. Frauen und
Männer müssen leichter und ohne Nachteile
ihre Arbeitszeiten verringern, aber auch
wieder zu einer Vollzeitbeschäftigung
zurückkehren können. Aufstiegswege müssen
ihnen dennoch offenstehen. Neben
entsprechenden betrieblichen Teilzeit- und
Fördermodellen, bedarf es außerdem der
gesellschaftlichen Wertschätzung und
Anerkennung (auch finanziell) von Phasen
der Sorgearbeit.
Zum Ausgleich des Lohnabstands zwischen
Männern und Frauen müssen die Tarifparteien
(Arbeitgeber und Gewerkschaften) für
gerechtere Lohnstrukturen sorgen. Die
Arbeitgeber sind in der Pflicht, diskriminierende
Arbeitsentgelte zu vermeiden, die
Gewerkschaften müssen diese offensiv einfordern
beziehungsweise gemeinsam mit
den Beschäftigten durchsetzen. Hierzu
besteht derzeit eine gute wirtschaftliche
Ertragslage, die Raum für höhere und
gerechte Löhne zwischen Frauen und Männern
bietet. Die spezifische deutsche Niedriglohnstrategie
der letzten Jahre, überwiegend
getragen von vielen Frauen, muss
jetzt beendet werden, um Armut abzubauen,
die Binnennachfrage zu stärken und die
öffentlichen Haushalte zu konsolidieren.
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