Steiermark 2010/9 - Der Rechnungshof

Finanzierungsmanagement des
Landes Steiermark
Steiermark
Finanzierungsinstrumente
Die langfristigen Veranlagungen bestanden im überprüften Zeitraum
aus wenig risikoreichen, festverzinslichen Kommunalbriefen eines
heimischen Kreditinstituts. Im Jahr 2004 betrug das Nominale noch
1,38 Mill. EUR und sank bis 2008 auf rd. 75.000 EUR. Die Nominalverzinsung
betrug durchgängig 4,5 % p.a.
Veranlagungsrichtlinien sowie Vorgaben zum maximal tragbaren
Marktrisiko, Messungen der erzielten Risiko–Ertragsverhältnisse und
Benchmarks zur Performancebeurteilung fehlten.
18.2 Der RH erachtete die Veranlagungen des Landes Steiermark grundsätzlich
als wenig risikoreich.
Er empfahl, vor etwaigen Neuveranlagungen Veranlagungsrichtlinien
zu erstellen. Diese sollten Veranlagungsstrategien, eine Pouvoirordnung,
die Einhaltung des Vier–Augen–Prinzips, eine Aufzählung der
zulässigen Finanzinstrumente, Assetklassen, Art, Umfang und Häufigkeit
von Risikobewertungen sowie Risikolimits (z.B. für Laufzeiten,
Einzeltransaktionen, Vertragspartner) beinhalten.
Im Fall von längerfristigen Neuveranlagungen sollten Benchmarks festgelegt
sowie regelmäßige Performanceberechnungen durchgeführt werden.
Der mögliche Veranlagungsertrag sollte jedoch immer in einem
angemessenen Verhältnis zum eingegangenen Risiko stehen.
18.3 Laut Stellungnahme der Steiermärkischen Landesregierung könne der
Empfehlung des RH nicht gefolgt werden, weil aufgrund der angespannten
Budgetsituation in naher Zukunft Veranlagungen nicht möglich
sein würden und daher die Ausarbeitung von Veranlagungsrichtlinien
nicht sinnvoll erscheine.
Steiermark 2010/9 101