Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
i ravnoteže (‘’checks and balances’’) i poštovanje vladavine zakona. 158 Ovo važi ne samo za klasične<br />
grane moći, kao što je vlada (i njena javna administracija), sudstvo i zakonodavstvo, nego i za nedavno<br />
osnovane institucije bezbednosti.<br />
U nedavnoj prošlosti je narod Kosova trpeo zloupotrebu vlasti od javnih institucija i institucija<br />
bezbednosti koje su korišćene za sprovođenje političke represije i kao instrument za ozbiljno kršenje<br />
osnovnih prava i sloboda. Veoma je značajno da Kosovo postane demokratsko društvo koje se u<br />
potpunosti priklanja vladavini zakona i poštovanju ljudskih prava. Stoga su ovoj zemlji potrebne<br />
nezavisne institucije koje imaju mogućnost da obezbede sprovođenje propisane primene koncepta<br />
provere i ravnoteže kako bi se institucije bezbednosti zadržale unutar svojih granica propisanih<br />
Ustavom.<br />
Svrha ove studije je davanje ocene rada Institucije Ombudsmana, Glavnog revizora i Agencije za borbu<br />
protiv korupcije. To su najvažnije nezavisne institucije, sa sposobnošću da vrše kontrolu nad radom<br />
institucija bezbednosti i obezbede potrebni stepen odgovornosti i transparentnosti u javnosti.<br />
Prilikom izrade ove studije ocenjivan je učinak ove tri nezavisne institucije i relevantnog pravnog okvira<br />
sektora bezbednosti u cilju identifikacije njihovih dobrih strana i slabosti. Za ovom procenom će uslediti<br />
preporuka za praktičnu primenu relevantnog zakonodavstva, sa naročitim fokusom na ulogu vlade,<br />
Skupštine i Odeljenja pravosuđa u pružanju podrške radu nezavisnih institucija. Takođe će biti<br />
identifikovani aktuelni problemi u strukturi i sistemu koji smanjuju stepen njihove efektivnosti.<br />
Studijom će se formulisati zaključci i preporuke o tome kako poboljšati način rada Institucije<br />
Ombudsmana, Glavnog revizora i Agencije za borbu protiv korupcije. Metodologija koja se ovde<br />
primenjuje se prvenstveno zasniva na interpretativnoj analizi relevantnog zakonodavstva i kvalitativnoj<br />
analizi realne prakse. U ovoj studiji se takođe analiziraju postojeći izveštaji koji su dostupni i u nju su<br />
uključeni i razgovori sa zainteresovanim stranama iz javnog sektora i civilnog društva.<br />
III. OMBUDSMAN<br />
Zakonodavni okvir Ombudsmana<br />
158 Ibid,<br />
47
Change language