Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS

- vrši kontrolu tačnosti prijava imovine koje su dali visoki javni zvaničnici;
- vrši kontrolu nad slučajevima da javni zvaničnici prihvate poklone u toku vršenja svoje javne
službe. 290
Agencija pokreće sprovođenje istraga nezavisno ukoliko postoji osnovana sumnja da je došlo do
korupcije, ili na osnovu informacija dobijenih od fizičkih i pravnih lica. 291
Za vreme sprovođenja
istrage, Agencija ima ovlašćenja da istražuje, prikuplja i analizira relevantne javne informacije i
dokumentaciju, uključujući i one od pojedinaca umešanih u slučaj. Može tražiti pomoć policije pri
sprovođenju istrage onda kada to smatra neophodnim. 292 Ukoliko Agencija može da pronađe dokaze
potrebne za pokretanje krivičnog gonjenja u slučaju korupcije zasnovanom na njenim istragama, ona
mora da podnese svoj izveštaj o tom slučaju i sve relevantne informacije Kancelariji javnog tužioca, koji
je dužan da pokrene sudski proces za krivično gonjenje. 293
Praksa
Strategijski i pravni okvir Agencije su uređeni. Pored novog Zakona o Agenciji za borbu protiv
korupcije, on obuhvata Strategiju borbe protiv korupcije i Akcioni plan za period od 2009-2011. godine,
Zakon o sprečavanju slučajeva konflikata interesa u toku vršenja javnih funkcija i Zakon o prijavljivanju
i kontroli imovine i poklona viših zvaničnika, sve usvojeno u periodu između 2009. i 2010. godine.
Međutim, ceo strategijski proces koji je doveo do usvajanja strategijskog i pravnog okvira bio je obeležen
stalnim odlaganjima i stalnim nedostatkom političke volje za implementaciju ovih Zakona. 294 Štaviše,
napori Agencije da nadzire, izveštava o i revidira akcioni plan ne izazivaju interes i saradnju, a naročito
ne od Sudskog veća Kosova i predstavnika privatnog sektora i civilnog društva. 295
U većini slučajeva kada je Agencija intervenisala kako bi sprečila konflikt interesa, zvaničnici na vrhu
upravljačke hijerarhije relevantnih javnih institucija vlasti nisu preduzimali nikakve aktivnosti u cilju
usaglašavanja svojih aktivnosti sa preporukama Agencije. 296 Takođe se stiče utisak da je vlada pokušala
290 Ibid, Član 5.
291 Ibid, Član 18.1.
292 Ibid, Članovi 18.2 i 18.5.
293 Ibid, Član 18.6.
294 Fond za otvoreno društvo Kosova, str. 10.
295 Ibid,, str. 10.
296 Ibid, str.12.
71