Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS

svoju funkciju nezavisno od bilo kog drugog tela ili institucije vlasti na Kosovu. 283 Ustavom je takođe
garantovano da takva nezavisna tela imaju svoj sopstveni budžet, kojim oni raspolažu nezavisno, u
skladu sa zakonom, i da svaka javna institucija vlasti ima obavezu da sarađuje sa njom. 284 Međutim, za
razliku od Ombudsmana i Glavnog revizora, koji imaju svoj zakonski osnov neposredno u Ustavu,
Agencija je osnovana isključivo zakonom. Dok bi za ukidanje institucija Ombudsmana i Glavnog
revizora bila potrebna dopuna Ustava, Agencija se može ukinuti jednostavnim usvajanjem zakona od
Skupštine Kosova. Zakonski osnov Agencije po Ustavu je tako značajno slabiji od osnova Ombudsmana
i Glavnog revizora.
Agencija izveštava Skupštinu Kosova i Nadzornu komisiju Skupštine, koju je Skupština Kosova dužna
da formira. 285 Nadzorna komisija je odgovorna za vršenje nadzora nad izveštajima Agencije, vršeći
procenu učinka direktora i pokrećući procedure za izbor i razrešenje direktora, i za kontrolu i nadzor
nad prijavom imovine visokih zvaničnika Agencije i bilo kakvih konflikata interesa koji bi se mogli
pojaviti. 286 Nadzorna komisija smenila je prethodni Savet Agencije za borbu protiv korupcije, koji se
pokazao kao vrlo neefikasan i imao je disfunkcionalni i konfliktni odnos sa direktorom. 287 Budžet, kojim
je Agencija dobila ovlašćenje da raspolaže nezavisno, odobrava Skupština Kosova po dobijanju predloga
od Agencije. 288
Radom Agencije rukovodi Direktor, kojeg postavlja Skupština Kosova na osnovu
procedure javnog konkursa. 289
U vršenju dužnosti svoje funkcije da implementira politike za borbu protiv i prevenciju korupcije na
Kosovu, najvažnija ovlašćenja Agencije obuhvataju i ovlašćenje da:
- pokreće i sprovodi istrage;
- podnosi izveštaje o krivičnim istragama Kancelariji javnog tužioca;
- osmišljava strategiju borbe protiv korupcije i nadgleda njenu implementaciju;
- nadzire moguće slučajeve konflikta interesa javnih zvaničnika;
283 Zakon i Agenciji za borbu protiv korupcije, Član 3. Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije stupio je na snagu 20.
februara 2010. godine.
284 Ustav, Članovi 142.2 i 142.3.
285 Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije, Članovi 5 i 13.
286 Ibid, Član 14.
287 Fond za otvoreno društvo, Revidirani Izveštaj o progresu na Kosovu 2010, str. 11.
288 Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije, Član 4
289 Ibid, Članovi 7 i 8.
70