Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
da neće biti preduzete nikakve aktivnosti protiv javne institucije ni njenog zaposlenog o kojem radi i da<br />
ona, odnosno on, neće snositi nikakve posledice. 204 Isto tako, neke organizacije civilnog društva smatraju<br />
da Ombudsman nije dovoljno aktivan u promovisanju svojih usluga u javnosti i u preduzimanju<br />
posebnih aktivnosti pošto izgleda da je javnost nedovoljno informisana o funkcijama i nadležnostima<br />
institucije Ombudsmana. 205 Ovaj nedostatak informativnih kampanja, sa osvrtom na promovisanje<br />
ljudskih prava, i nedovoljna saradnja Ombudsmana sa ostalim javnim institucijama, takođe su problem<br />
o kom često govori bar jedan član Skupštine Kosova. 206<br />
Neadekvatan odgovor na izveštaje i preporuke Ombudsmana nije jedini nedostatak. Ima žalbi na<br />
ograničavanje pristupa Ombudsmanu zvaničnim dokumentima u toku vršenja istrage iako je zakonom<br />
eksplicitno rečeno da javne institucije imaju obavezu da dozvole pristup zvaničnim dokumentima. 207<br />
Nedovoljni ljudski resursi, niske zarade, nedostatak adekvatnih uslova za rad i veoma ograničen budžet<br />
često su drugi činioci koji negativno utiču na funkcionisanje Institucije Ombudsmana. 208 Uprkos<br />
povećanju broja aktivnosti, budžet Institucije Ombudsmana se smanjuje svake godine, bar prema onome<br />
što kažu predstavnici Institucije Ombudsmana. Ali poslanici u Skupštini Kosova tvrde da nije bilo<br />
posebnih zahteva za finansiranje podnetih od Institucije Ombudsmana jer bi inače takvi zahtevi bili<br />
odobreni. 209 Međutim, sadašnji dogovori za pisanje nacrta budžeta, u kojima se vidi da Vlada aktivno<br />
interveniše po pitanju odlučivanja o budžetu, smatraju se ozbiljnom preprekom ostvarivanja<br />
zagarantovane nezavisnosti Ombudsmana. 210 A opet, po važećoj zakonskoj regulativi posebno je<br />
naglašeno da nijedna organizacija na budžetu, javna institucija vlasti, pojedinac ili preduzeće ne može<br />
koristiti budžetska sredstva namenjena jednoj nezavisnoj agenciji na način koji bi značio iskazivanje<br />
političkog, ličnog ili komercijalnog uticaja na takvu agenciju. 211<br />
Međutim, očekuje se da se odredbom novog nacrta zakona po kojoj predlog budžeta Ombudsmana<br />
podnosi neposredno Skupštini Kosova ojača nezavisnost Institucije Ombudsmana.<br />
204 Razgovor as g-dinom Hilmi Jashari-em, Institucija Ombudsmana, održan 24. februara 2010. godine<br />
205 Razgovor as g-đicom Bojanom Guzdic, Komunikacije za socijalni razvoj, Gračanica, održan 15. maja 2010.<br />
206 Razgovor as g-dinom Ibrahim-om Makolli-em, Poslanikom u Skupštini Kosova, održan 19. maja 2010. godine<br />
207 Razgovor as g-dinom Hilmi-em Jashari-em; Razgovor as g-dinom Veton Vula-om<br />
208 Razgovor sa g-đicom Rab-om Gjoshi, Inicijativa mladih za ljudska prava, održan 26. maja 2010. god; Razgovor sa g-dinom<br />
Hilmi-em Jashari-em; Razgovor sa g-dinom Veton Vula-om<br />
209 Razgovor sa g-dinom Ibrahim-om Makolli-jem<br />
210 Razgovor sa g-đicom Rab-om Gjoshi<br />
211 Zakon o upravljanju javnim finansijama i odgovornosti, Član 65.1<br />
57