20.11.2014 Views

Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS

Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS

Indpendent Agencies Report - Alb, Ser, Eng.pdf - QKSS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

da neće biti preduzete nikakve aktivnosti protiv javne institucije ni njenog zaposlenog o kojem radi i da<br />

ona, odnosno on, neće snositi nikakve posledice. 204 Isto tako, neke organizacije civilnog društva smatraju<br />

da Ombudsman nije dovoljno aktivan u promovisanju svojih usluga u javnosti i u preduzimanju<br />

posebnih aktivnosti pošto izgleda da je javnost nedovoljno informisana o funkcijama i nadležnostima<br />

institucije Ombudsmana. 205 Ovaj nedostatak informativnih kampanja, sa osvrtom na promovisanje<br />

ljudskih prava, i nedovoljna saradnja Ombudsmana sa ostalim javnim institucijama, takođe su problem<br />

o kom često govori bar jedan član Skupštine Kosova. 206<br />

Neadekvatan odgovor na izveštaje i preporuke Ombudsmana nije jedini nedostatak. Ima žalbi na<br />

ograničavanje pristupa Ombudsmanu zvaničnim dokumentima u toku vršenja istrage iako je zakonom<br />

eksplicitno rečeno da javne institucije imaju obavezu da dozvole pristup zvaničnim dokumentima. 207<br />

Nedovoljni ljudski resursi, niske zarade, nedostatak adekvatnih uslova za rad i veoma ograničen budžet<br />

često su drugi činioci koji negativno utiču na funkcionisanje Institucije Ombudsmana. 208 Uprkos<br />

povećanju broja aktivnosti, budžet Institucije Ombudsmana se smanjuje svake godine, bar prema onome<br />

što kažu predstavnici Institucije Ombudsmana. Ali poslanici u Skupštini Kosova tvrde da nije bilo<br />

posebnih zahteva za finansiranje podnetih od Institucije Ombudsmana jer bi inače takvi zahtevi bili<br />

odobreni. 209 Međutim, sadašnji dogovori za pisanje nacrta budžeta, u kojima se vidi da Vlada aktivno<br />

interveniše po pitanju odlučivanja o budžetu, smatraju se ozbiljnom preprekom ostvarivanja<br />

zagarantovane nezavisnosti Ombudsmana. 210 A opet, po važećoj zakonskoj regulativi posebno je<br />

naglašeno da nijedna organizacija na budžetu, javna institucija vlasti, pojedinac ili preduzeće ne može<br />

koristiti budžetska sredstva namenjena jednoj nezavisnoj agenciji na način koji bi značio iskazivanje<br />

političkog, ličnog ili komercijalnog uticaja na takvu agenciju. 211<br />

Međutim, očekuje se da se odredbom novog nacrta zakona po kojoj predlog budžeta Ombudsmana<br />

podnosi neposredno Skupštini Kosova ojača nezavisnost Institucije Ombudsmana.<br />

204 Razgovor as g-dinom Hilmi Jashari-em, Institucija Ombudsmana, održan 24. februara 2010. godine<br />

205 Razgovor as g-đicom Bojanom Guzdic, Komunikacije za socijalni razvoj, Gračanica, održan 15. maja 2010.<br />

206 Razgovor as g-dinom Ibrahim-om Makolli-em, Poslanikom u Skupštini Kosova, održan 19. maja 2010. godine<br />

207 Razgovor as g-dinom Hilmi-em Jashari-em; Razgovor as g-dinom Veton Vula-om<br />

208 Razgovor sa g-đicom Rab-om Gjoshi, Inicijativa mladih za ljudska prava, održan 26. maja 2010. god; Razgovor sa g-dinom<br />

Hilmi-em Jashari-em; Razgovor sa g-dinom Veton Vula-om<br />

209 Razgovor sa g-dinom Ibrahim-om Makolli-jem<br />

210 Razgovor sa g-đicom Rab-om Gjoshi<br />

211 Zakon o upravljanju javnim finansijama i odgovornosti, Član 65.1<br />

57

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!