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Wilson Miño Grijalva
de la industria de consumo y servicios, y de la inserción de la economía ecuatoriana al
mercado internacional. Fenómeno que unido al respaldo gubernamental del gobierno de
Alfaro, dinamizó un rápido crecimiento de las organizaciones de trabajadores, artesanos
y empleados. Entre 1896 y 1914, se crearon por lo menos 25 sociedades en Guayaquil;
en 1905 se fundó la Confederación Obrera del Guayas (COG); en 1909, con motivo
del centenario del 10 de agosto, se realizó el Primer Congreso Obrero Ecuatoriano; el
primero de mayo de 1913, los trabajadores se movilizaron para conquistar la jornada
laboral de 8 horas y hasta 1920 se realizaron una 20 huelgas. 19
A nes del siglo XIX y comienzos del XX, las denominadas organizaciones obreras
constituían gremios con diversas bases sociales, organizadas regionalmente. En el Guayaquil
cacaotero estuvieron involucrados los sectores de la pequeña burguesía, vinculados al
partido liberal, algunos inmigrantes anarquistas y socialistas. En la Sierra, fue la Iglesia
católica la que jugó un papel fundamental en la organización popular. En conjunto fueron
un conglomerado multiclasista que reunía a artesanos, pequeños industriales, obreros,
comerciantes, empleados y patrones. 20 Su autonomía respecto de la Iglesia Católica y de
los partidos políticos varía según los casos, pero era generalmente precaria. 21
Ya desde la conformación de las primeras organizaciones artesanales, establecidas en
el pujante puerto de Guayaquil, durante el último cuarto del siglo XIX, se conformaron las
primeras cajas de ahorro como apéndices de las asociaciones de artesanos que disponían
de múltiples actividades. 22 Las cajas de ahorro, constituían actividades administrativas
gremiales elementales pero económicamente signicativas y satisfacían importantes
necesidades humanas relacionadas con enfermedades, accidentes y servicios funerarios,
tanto de los aliados como de sus hijos. 23 Según el historiador Juan J. Paz y Miño, en
esos años las concepciones mutuales predominaban sobre los reclamos laborales, como
la jornada de 8 horas, aumento de salarios, seguridad social y derecho de organización. 24
Al mismo tiempo, hay que considerar que las cajas de ahorro se encontraban muy
inuenciadas por el mercado nanciero local, como fue el caso de la primera Caja de
19 Juan J. Paz y Miño Cepeda, Eloy Alfaro Políticas Económicas, Quito, Ed. Ministerio de la Coordinación
de la Política Económica, 2012, p. 138
20 Manuel Chiriboga, Jornaleros y Gran Propietarios en 135 años de explotación cacaotera: 1790-
1925, Quito, CIESE-Consejo Provincial de Pichincha, 1980, p. 322, en Guiseppina Da Ros, El
cooperativismo de ahorro y crédito en el Ecuador, Quito, Ediciones de la Ponticia Universidad Católica
del Ecuador, 1985, p.14
21 Enrique Ayala M., Lucha política y origen de los partidos políticos en el Ecuador, Quito, Corporación
Editora Nacional, 1982, p.231, en Guiseppina Da Ros, El cooperativismo de ahorro y crédito en el
Ecuador, Quito, Ediciones de la Ponticia Universidad Católica del Ecuador, 1985, p.13
22 Probablemente, el antecedente más interesante de las cajas de ahorro del siglo XIX constituye la
creación del Banco de Manumisión de Esclavos (1830), orientada a un n determinado y limitado. En,
Julio Estrada Ycaza, Los Bancos del Siglo XIX, Guayaquil, Archivo Histórico del Guayas, 1976, p. 185
23 Lamentablemente existe poca información sobre este tema como para establecer un análisis más
profundo y amplio. Para esos años el uso de los términos cajas de ahorro y cooperativismo y otros era
indiscriminado y confuso, así llegaba en la literatura proveniente del exterior sobre el tema y existía
un conocimiento muy elemental en el país.
24 Juan J. Paz y Miño Cepeda, Eloy Alfaro Políticas Económicas, p. 138