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AUGE
COOPERATIVO, CAMBIO AGRARIO
Y EXPANSIÓN PETROLERA 1964-1988
El proceso agrario de una década, marca un periodo histórico que representa la
consolidación denitiva del cooperativismo en el Ecuador como actor, cuando los
elementos tecno-políticos de la década del cincuenta se concretan en la ejecución
de un proyecto de cambio socioeconómico de alcance nacional, a n de anticiparse a
una explosiva crisis agraria. Para ello, se combina una masiva estrategia de intervención
impulsada por la política internacional norteamericana, el Estado-nacional y la iglesia
ecuatoriana. El eje estratégico constituirá el modelo cooperativo agrario con características
de “a la ecuatoriana” y se abstendrá de recorrer en estos años la senda de los principios
de cooperación internacional de origen anglosajón, privilegiando la opción del pequeño
propietario individual.
El período 1964-1974 representa un cambio radical en el escenario social, político y
económico del país, en comparación a la estabilidad institucional de los años cincuenta. El
desempleo y la pobreza constituían grandes problemas. Una aguda crisis política desestabiliza
el orden político, agravada por el agotamiento del modelo agroexportador bananero
durante mediados de los años sesenta. La penetración del capital en el campo serrano
constituía otra característica de un escenario histórico complejo, debido a la conformación
de empresas agroindustriales lecheras relacionadas con el crecimiento urbano.
El Ecuador, como muchos países de América Latina, era observado desde el exterior
como sinónimo de una mezcla de latifundismo, analfabetismo y pobreza rural. Un campo
ideal como para que se repitan procesos revolucionarios como el cubano, que derivó en un
régimen socialista, a pocos kilómetros de distancia de la mayor potencia capitalista mundial.
La confrontación política e ideológica entre socialismo y capitalismo se desarrollaba
con fuerza en el mundo. La Guerra Fría se extendía a nivel global. Asimismo, la
guerra de Vietnam y la lucha por los derechos civiles desestabilizaban el orden interno
norteamericano. Surge un cambio en la política de Estados Unidos para América Latina,
del autoritarismo de república bananera se orienta hacia el reformismo social, el cual se
plasma en el programa Alianza para el Progreso (1961). El objetivo del programa consistía
en modicar las condiciones económicas y sociales que favorecían el surgimiento de
procesos políticos revolucionarios.