XUugMC

HISTORIA DEL COOPERATIVISMO EN EL ECUADOR
Al mismo tiempo, la intervención estatal opta por buscar otras formas de control
del sector cooperativo, como la acción de la Superintendencia de Bancos y Seguros,
pero tratándolo como otro similar al ámbito bancario tradicional y desconociendo las
características especícas de las empresas cooperativas, como entidades autónomas de
personas que se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales comunes, bajo un control democrático. En tanto
que mantiene debilitada a la institucionalidad propia del sector, como al Ministerio
de Bienestar Social, toda esta política se operativiza en un contexto nacional de
mayor presencia del mercado, como consecuencia de la inuencia del neoliberalismo
imperante en ese período. De ahí que se explica el escaso apoyo del Estado al sector
social y la ausencia de políticas de control, apoyo y fomento cooperativo de acuerdo al
marco jurídico de 1966.
A pesar de este tipo de cambios institucionales regulatorios en el período 74-88
queda como saldo un núcleo conformado y sólido a favor del sector cooperativo con un
grupo importante de cooperativas de ahorro y crédito que demuestra la emergencia de
un nuevo actor, en el sistema nanciero nacional, plenamente desarrollado.
81