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Wilson Miño Grijalva
en la década de los 80 surgió un grupo de grandes cooperativas a nivel nanciero y, a la
vez, una mega cooperativa de tamaño similar a una entidad representativa de la banca
privada ecuatoriana.
Si se realiza un análisis comparativo entre la banca y las cooperativas de ahorro y
crédito se puede constatar las diferencias y similitudes de los procesos: las altas tasas
de crecimiento de los depósitos y de la cartera de crédito de las cooperativas de ahorro
y crédito registran la misma intensidad que las instituciones del sistema nanciero
nacional, como las de 64.5 y 67% correspondientes a los años 1975-77. 122 Es más, la
participación relativa de las cooperativas a nivel de los depósitos de ahorro y plazo
mayor, crece en casi 3 veces, de 1971 a 1982, ascendiendo del 6.6 al 16.6%. 123 A nivel
de la cartera de crédito, el crecimiento también es muy signicativo: del 2.1% se duplica
al 4.5% del total de crédito otorgado por el sistema nanciero nacional. Crecimiento
que revela tendencias de cambio sumamente dinámicas para el período de los años
setenta, que conlleva un progresivo fortalecimiento de su participación en el sistema
nanciero nacional.
Si se compara el ritmo de crecimiento nanciero de las cooperativas de ahorro y
crédito con los bancos privados el dinamismo de crecimiento de las primeras supera
con largueza a esas entidades. Este ritmo es comparable al del mutualismo con nes de
vivienda que también es sumamente dinámico. Este proceso se debilita coyunturalmente
cuando la crisis de la deuda externa (1982) impacta en la economía ecuatoriana. El
crecimiento signicativo de las cooperativas de ahorro y crédito, en los depósitos de
ahorro y plazo mayor contrasta con la fuerte declinación de los bancos privados en este
período que disminuyen del 79.5 hasta el 37.6%. En cambio, si se analiza el total del
crédito otorgado por el sistema nanciero nacional, las cooperativas alcanzan un techo
del 4.5%, en tanto que los bancos privados disminuyen su participación del 63.5 al 46.8%,
para luego recuperarse. 124 Este dinámico crecimiento se explica debido al crecimiento
del sector informal urbano durante los años 70, el mismo que está relacionado con el
desarrollo cooperativo, como es el ejemplo de la Cooperativa San Francisco de Asís y
los pequeños comerciantes del centro-histórico de Quito.
Al mismo tiempo, detrás de las cifras estadísticas ocurrieron cambios sociales
importantes en el tiempo que van modicando el perl del sujeto cooperativo como
tal. Del gran predominio rural se transita hacia una fuerte proyección del sector urbano.
Dicha proyección contribuirá a que se desvirtúe los rasgos originarios del movimiento
y se convierta en la expresión de intereses sociales relativamente acomodados. Las
características de los potenciales socios urbanos respecto a los rurales son diferentes en
FECOAC, datos estadísticos sobre las aliadas, documento borrador, 1983. En Guiseppina Da Ros,
El cooperativismo…, pp. 30, 31
122 Ibíd., p. 48
123 Ibíd., p. 50
124 Ibíd., p. 77