PNUMA GEO CIUDADES GUIA - Programa de Naciones Unidas ...

Manual de Aplicación
• La tendencia de inercia, considerada como la
posibilidad de que ninguna respuesta sea formulada
para enfrentar los problemas ambientales
detectados, o de que tales respuestas no sean
adecuadas, o que aun las condiciones de implementación
no favorezcan el alcance de los
objetivos. En este caso, el escenario futuro proyectará
una ampliación o profundización de los problemas
ambientales detectados;
• La tendencia del mejor de los casos, es aquella
situación en la cual las respuestas del gobierno
local y de la sociedad estarían perfectamente
adecuadas a los problemas, y en la cual no hay
obstáculos que impidan la implementación de las
respuestas. En este caso, el escenario proyectará
la mejoría del estado del medio ambiente local, en
todo o en los sectores que sufrieran la intervención
de agentes sociales;
• La tendencia del peor de los casos, es aquella
en la que no se tiene ninguna respuesta a los
problemas con los que se enfrenta, o en la que las
condiciones de implementación de respuestas no
contribuyen o forman obstáculos difíciles de superar,
o en la que las decisiones equivocadas de los
agentes sociales profundicen o amplíen los factores
de presión sobre el medio ambiente.
Estos escenarios deberán contribuir para que las
personas encargadas de tomar las decisiones
evalúen el impacto de su acción u omisión, frente a
los problemas ambientales de la ciudad.
3.1.6 Conclusiones y recomendaciones
Una vez que se hayan alcanzado los cuatro
objetivos del análisis de datos e información el
equipo técnico estará listo para redactar
conclusiones y recomendaciones para guiar a las
personas con poder de decisión.
Las conclusiones deben:
Identificar los principales factores de presión
urbana sobre los recursos ambientales y las
características más importantes del estado del
medio ambiente local.
Relatar el impacto de las respuestas dadas y
expresar cómo se adaptaron a los problemas
detectados.
Evaluar las condiciones que propiciaron o disminuyeron
la eficacia técnica y política de las
respuestas formuladas.
Incluir un breve análisis de las tendencias
detectadas, indicando las consecuencias en caso
de que los problemas sean o no debidamente
atendidos.
Las conclusiones incluyen un panorama sintético de
los orígenes y características de los problemas
ambientales existentes en la ciudad, de su impacto
y las respuestas. Las conclusiones pueden incluirse
al final de cada capítulo del informe o del trabajo
completado.
El informe debe generar, como resultado de la
consulta junto a los actores sociales interesados,
una lista de propuestas de políticas urbano-ambientales
diseñadas para cambiar las condiciones
que afectan el medio ambiente local. Esas propuestas
deben establecer objetivos y metas,
además de describir las acciones, instrumentos y
los recursos institucionales y financieros necesarios
para ejecutar las políticas descritas en el informe.
Debe mostrarse que las políticas propuestas tienen
una relación directa con el análisis del informe,
indicando cómo su aplicación ayudará a cambiar las
condiciones del estado del medio ambiente y el
impacto que tendrán sobre la calidad de vida, el
ecosistema y la economía urbana. Siempre deben
incluirse las respuestas esperadas ante los factores
de presión, las condiciones ambientales y los
impactos.
Asimismo, deben proporcionarse recomendaciones
para facilitar o crear las condiciones institucionales,
financieras, sociales, políticas y culturales
adecuadas para la aplicación de las políticas
sugeridas.
Esas recomendaciones pueden incluir:
La necesidad de brindar una mejor capacitación
técnica a los actores sociales interesados.
Cómo debe invertirse el presupuesto del
gobierno local en acciones socioambientales.
La creación de organismos específicos de
intervención urbano-ambiental.
Asegurar la participación de la sociedad civil en la
formulación de políticas públicas.
La necesidad del intercambio con organismos o
instituciones nacionales o internacionales para
ampliar el alcance técnico del gobierno local y
así, informar de sus esfuerzos urbano-ambientales.
137