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Manual de Aplicación La calidad de las viviendas, en especial de la población más pobre de la ciudad. La infraestructura urbana y sus servicios. Es importante aclarar que la información a la cual este último elemento se refiere, está relacionada al estado de la infraestructura urbana, y no a su dotación y distribución en la mancha urbana de la ciudad, tema que deberá haber sido tratado en el capítulo de presiones sobre el medio ambiente local. Es importante saber si, por ejemplo, no existen rupturas en la estructura de la de red saneamiento básico de forma de anticipar el impacto que esto ejerce sobre el medio ambiente y la salud de la población local. Lo mismo pasa con la calidad de la mancha asfáltica de las vías, con la estructura de las comunicaciones locales y demás componentes del funcionamiento normal de una ciudad. El análisis del medio ambiente construido resulta complejo, pues involucra a la economía (deterioro del patrimonio), la desigualdad social (migración) y la calidad de vida (paisaje urbano e infraestructura básica eficiente). El descuido de este aspecto en América Latina y el Caribe crea ciudades sin carácter, donde los habitantes pierden la referencia con el medio ambiente. En las ciudades donde se invierte para dar mantenimiento o rescatar la calidad del medio ambiente construido existe contacto con la población, quienes se identifican mejor con la calidad de la vida urbana y aumenta su interés por temas ambientales relacionados con el desarrollo urbano local. 3.3 Síntesis del capítulo En esta etapa del análisis deberá presentarse, como en el capítulo de presión un resumen de las condiciones generales del medio ambiente local, con la evaluación de cada elemento y las relaciones entre los ecosistemas y las actividades urbanas. Es importante emplear indicadores transversales para establecer dichas relaciones, tanto entre los elementos del medio ambiente urbano como entre los diferentes niveles de análisis dentro de la estructura fuerzas motrices-presión-estadoimpacto-respuesta. Esta evaluación será el instrumento que combine las políticas públicas sectoriales y que muestre las consecuencias de las medidas parciales sobre el conjunto de la ciudad. Asimismo, ayudará a obtener un enfoque integral de la administración ambiental. 53
Metodología para la elaboración de los informes GEO Ciudades 3.4 Definición de los indicadores fundamentales: Indicadores de estado Calidad del aire Recurso: Atmósfera Tipo de indicador: ESTADO Categoría: Fundamental Fuente: CEROI Justificación: ¿Qué significa y por qué es importante medirlo? La calidad del aire se ve afectada de manera negativa por las emisiones provenientes de las fuentes fijas y móviles, vinculadas directamente con el consumo de energía, políticas ambientales, la densidad urbana, transporte en vehículos motorizados y la concentración de industrias. Las concentraciones de contaminantes ocasiona serios efectos en la salud humana, la vegetación, las construcciones, los monumentos y el patrimonio cultural. ¿Cómo se identifica? Información necesaria Número de días en que las normas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) o las locales son excedidas en relación con la concentración de SO 2 , O 3 , CO, NO 2 , humo negro, partículas en suspensión (MP) y plomo (Pb). Este indicador se debe calcular anualmente. Medidas y unidades Número de días / año, en el que la norma de la calidad del aire evaluada en la ciudad no cumple con cada una de las normas de la lista antes mencionada (número de violaciones de la norma por año). Posibles formatos temporales y espaciales Gráficas y gráficas de tendencia. Referencia de recursos metodológicos UNCHS. http://www.urbanobservatory.org/indicators/guidelines/comprehensive/ WHO, 1997. Healthy Cities Indicators: Análisis of Data from Cities Across Europe. EEA, 1998. Assessment and Management of Urban Air Quality in Europe. OECD, 1999. Advanced Air Quality Indicators and Reporting: Methodological Study and Assessment. EC, Directorate General Environment, Working Group of the Expert Group on the Urban Environment, 2000. Towards a Local Sustainability Profile – European Common Indicators. http://www.sustainable-cities.org/indicators/ Objetivos Disminuir la contaminación atmosférica y sus efectos dañinos en la salud, el agua y el suelo. Metas, valores de referencia Directrices de la OMS para Europa, en 1996: NO2 (200 ug/m 3 , 1 hora), CO (30 mg/m 3 , 1 hora, 10 mg/m 3 , 8 horas), SO 2 (125 ug/m 3 , 24 horas, 50 ug/m 3 1 año), O3 (40 mg/m 3 , 1 año; 200 mg/m 3 , 1 hora), plomo (0.5 mg/m 3 , 1 año). Más información sobre las directrices de la OMS disponible en: http://www.who.org 54
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