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PNUMA GEO CIUDADES GUIA - Programa de Naciones Unidas ...

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Manual <strong>de</strong> Aplicación<br />

Tópicos para el análisis <strong>de</strong> las organizaciones<br />

<strong>de</strong> la sociedad civil:<br />

a) El número <strong>de</strong> organizaciones/asociaciones que<br />

trabajan los temas sociales y ecológicos;<br />

b) El área <strong>de</strong> actuación, el público objetivo<br />

principal, los proyectos que <strong>de</strong>sarrollan, su capacidad<br />

institucional, el número <strong>de</strong> personas que<br />

trabajan en ellas, la existencia <strong>de</strong> proyectos<br />

ambientales y sociales conjuntos con el gobierno<br />

local o las empresas;<br />

c) La existencia <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> participación <strong>de</strong><br />

estas entida<strong>de</strong>s en la <strong>de</strong>finición, administración y<br />

evaluación <strong>de</strong> las políticas públicas locales, sin lo<br />

cual la incorporación <strong>de</strong> los actores <strong>de</strong> la sociedad<br />

civil en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l sector público, no<br />

es o no será efectiva;<br />

d) La presencia y participación <strong>de</strong> estas organizaciones<br />

en la implementación <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> la<br />

Agenda 21 Local, u otros proyectos relativos al<br />

tema <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sostenible;<br />

e) Los principales conflictos sociales y ambientales<br />

existentes en la localidad, y cuáles son los actores<br />

e intereses involucrados, así como el<br />

posicionamiento <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos. Los<br />

resultados <strong>de</strong> estos conflictos en la ciudad y su<br />

ambiente.<br />

2.1.3 El sector privado local<br />

Para completar el estudio <strong>de</strong> este capítulo, es importante<br />

analizar las principales características <strong>de</strong>l<br />

sector privado local, uno <strong>de</strong> los más importantes<br />

actores en lo que se refiere a la presión ejercida<br />

sobre el medio ambiente, esto se <strong>de</strong>be principalmente<br />

a las activida<strong>de</strong>s económicas que llevan a<br />

cabo.<br />

El tema <strong>de</strong> los empresarios es, casi por <strong>de</strong>finición,<br />

una cuestión polémica, consi<strong>de</strong>rándose que las<br />

activida<strong>de</strong>s económicas están, muy a menudo,<br />

asociadas a la <strong>de</strong>gradación ambiental, sea por la<br />

<strong>de</strong>forestación en función <strong>de</strong> diversas activida<strong>de</strong>s,<br />

por la contaminación <strong>de</strong>l aire, <strong>de</strong>l suelo y <strong>de</strong>l agua,<br />

por la especulación inmobiliaria con la tierra, entre<br />

muchas otras razones.<br />

Por otro lado, tomando en cuenta que, por lo<br />

general, la lógica predominante en las activida<strong>de</strong>s<br />

económicas es la lógica <strong>de</strong>l corto plazo, <strong>de</strong> lo inmediato<br />

en términos <strong>de</strong> ganancia, sin gran<strong>de</strong>s<br />

preocupaciones por la sostenibilidad <strong>de</strong> los<br />

recursos naturales que son el fundamento <strong>de</strong> su<br />

actividad y <strong>de</strong>l bienestar colectivo, se compren<strong>de</strong> la<br />

importancia <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong>l comportamiento<br />

empresarial <strong>de</strong> cada ciudad para la evaluación <strong>GEO</strong><br />

Ciuda<strong>de</strong>s.<br />

Tópicos para el análisis <strong>de</strong>l sector privado local<br />

Las características principales <strong>de</strong> las organizaciones<br />

empresariales locales (número, los<br />

sectores empresariales que representan);<br />

Su influencia en los temas urbano-ambientales<br />

<strong>de</strong> la ciudad, su participación en los foros<br />

públicos relacionados a estos temas;<br />

Los posicionamientos <strong>de</strong>l sector empresarial en<br />

los temas <strong>de</strong> la gestión-urbano ambiental <strong>de</strong> la<br />

ciudad.<br />

2.2 Análisis <strong>de</strong> los factores socioeconómicos<br />

locales<br />

La interacción entre las dinámicas <strong>de</strong> urbanización<br />

(<strong>de</strong>mográfica, económica y ocupación territorial) es<br />

compleja y tiene un efecto en la estructura social a<br />

todos los niveles, lo cual <strong>de</strong>fine sus características,<br />

<strong>de</strong>termina en gran medida el significado y las<br />

consecuencias <strong>de</strong> la relación urbano-ambiental.<br />

Para analizar el interés actual en las presiones 3 <strong>de</strong><br />

la urbanización es necesario <strong>de</strong>scribir cada<br />

elemento y relacionarlo con sus indicadores<br />

correspondientes.<br />

2.2.1 Dinámica <strong>de</strong> urbanización y ocupación<br />

territorial<br />

Indicadores:<br />

Área cubierta por asentamientos humanos,<br />

autorizados y no autorizados.<br />

Total <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> aguas residuales<br />

domésticas no tratadas.<br />

Distribución modal<br />

Índice <strong>de</strong> motorización<br />

Cambio en el uso <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong> no urbano a<br />

urbano.<br />

Reducción <strong>de</strong> la vegetación.<br />

% área urbana y % área rural en dos años<br />

extremos.<br />

Extensión <strong>de</strong>l área urbana y tasa <strong>de</strong> crecimiento<br />

<strong>de</strong> la misma.<br />

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