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PNUMA GEO CIUDADES GUIA - Programa de Naciones Unidas ...

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Metodología para la elaboración <strong>de</strong> los informes <strong>GEO</strong> Ciuda<strong>de</strong>s<br />

ambientales, sociales y económicas, cuyas<br />

consecuencias se extien<strong>de</strong>n a largo plazo y pue<strong>de</strong>n<br />

ser irreversibles como en el caso <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong><br />

biodiversidad o el impacto en la salud <strong>de</strong> los niños<br />

y los adultos <strong>de</strong> la tercera edad; por ejemplo, las<br />

enfermeda<strong>de</strong>s respiratorias que pue<strong>de</strong>n causar<br />

hasta la muerte.<br />

Aunque la contaminación atmosférica sea una <strong>de</strong><br />

las manifestaciones más agudas <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong><br />

calidad ambiental es una prioridad secundaria en<br />

las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> América Latina y el Caribe, con<br />

excepción <strong>de</strong> algunas megalópolis como la Ciudad<br />

<strong>de</strong> México, Santiago <strong>de</strong> Chile y Sao Paulo.<br />

El método más sencillo para obtener información<br />

directa sobre la calidad <strong>de</strong>l aire en las ciuda<strong>de</strong>s es<br />

la medición <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong> partículas y las<br />

emisiones <strong>de</strong> vehículos automotores. En décadas<br />

recientes, las industrias han reducido sus emisiones<br />

<strong>de</strong> substancias contaminantes al aire, principalmente<br />

a nivel local, a través <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> producción<br />

mejoradas y modificaciones en el perfil <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s concentradas en las áreas urbanas,<br />

sobre todo en el sector servicios. Las emisiones<br />

vehiculares tienen una gran parte <strong>de</strong> la responsabilidad<br />

por la contaminación <strong>de</strong> la atmósfera.<br />

Se podrán incluir otros índices <strong>de</strong> acuerdo a las<br />

condiciones locales; por ejemplo, las emisiones <strong>de</strong><br />

gases que <strong>de</strong>sgastan la capa <strong>de</strong> ozono, que se<br />

mi<strong>de</strong>n por la producción y consumo <strong>de</strong> los gases <strong>de</strong><br />

la familia <strong>de</strong> los fluorocarbonos (CFCs) o la<br />

concentración <strong>de</strong> ozono troposférico que tiene un<br />

impacto directo en la salud humana.<br />

3.2.2 Agua<br />

Indicadores:<br />

Volumen total <strong>de</strong> aguas residuales no tratadas <strong>de</strong><br />

origen doméstico, industrial y minero<br />

Volumen <strong>de</strong> lixiviados infiltrados en los acuíferos<br />

Demanda versus producción <strong>de</strong> agua potable<br />

Cobertura <strong>de</strong> agua potable por red<br />

Consumo <strong>de</strong> agua potable<br />

La frecuencia, extensión y duración <strong>de</strong> escasez <strong>de</strong><br />

agua, la cual se toma en cuenta para evaluar la<br />

disponibilidad <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> acuerdo a las<br />

estaciones, duración y extensión.<br />

El agua es un elemento esencial para la vida <strong>de</strong> las<br />

especies, los ecosistemas y las ciuda<strong>de</strong>s. Como<br />

recurso su uso es principalmente doméstico, industrial,<br />

para la generación <strong>de</strong> energía, para el transporte<br />

y hasta el esparcimiento. Para el medio<br />

ambiente es un recurso vital para los ciclos<br />

naturales <strong>de</strong> la renovación <strong>de</strong>l ecosistema 8 .<br />

La complejidad <strong>de</strong> la administración ambiental<br />

urbana resalta más a la vista cuando se analiza el<br />

estado <strong>de</strong>l agua. La escasez <strong>de</strong> agua es una<br />

amenaza para muchas poblaciones en países no<br />

industrializados. Aun cuando el agua es abundante<br />

en los países <strong>de</strong> América Latina y el Caribe, su<br />

distribución y administración resultan inciertas.<br />

La <strong>de</strong>manda urbana <strong>de</strong> agua es, sobre todo, para<br />

su uso industrial y doméstico. Para evaluar este<br />

recurso <strong>de</strong>ben tomarse en consi<strong>de</strong>ración la calidad<br />

<strong>de</strong>l suministro, la disponibilidad y el acceso al<br />

recurso, así como la capacidad <strong>de</strong> renovación <strong>de</strong><br />

las masas <strong>de</strong> agua. El análisis evalúa la fuente<br />

(agua superficial o subterránea), el tipo (agua dulce,<br />

salobre y salina) y el ecosistema (zonas costeras,<br />

manglares, lagos, ríos, etc.).<br />

La principal fuente <strong>de</strong> suministro en la región <strong>de</strong><br />

América Latina y el Caribe es <strong>de</strong> agua dulce.<br />

Analizar las aguas salobres y salinas también es importante<br />

para indicar el estado <strong>de</strong>l ecosistema en<br />

general, que sirve <strong>de</strong> apoyo para la supervivencia<br />

<strong>de</strong> las especies y es esencial para las activida<strong>de</strong>s<br />

económicas primordiales <strong>de</strong> muchas ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

región, en particular las ciuda<strong>de</strong>s costeras.<br />

3.2.3 Suelo<br />

Indicadores:<br />

El porcentaje <strong>de</strong> las áreas ocupadas geológicamente<br />

inestables (áreas <strong>de</strong> riesgo)<br />

Sitios contaminados<br />

Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo urbano, los<br />

problemas <strong>de</strong>l suelo se revelan por la forma en que<br />

se usa, su distribución, el grado <strong>de</strong> impermeabilidad,<br />

el nivel <strong>de</strong> contaminación por residuos sólidos<br />

y las áreas erosionadas.<br />

Como recurso natural, el suelo proporciona materia<br />

prima y una base <strong>de</strong> apoyo para otros sistemas <strong>de</strong><br />

la biosfera y servicios ambientales, como el drenaje,<br />

así como para la agricultura y el <strong>de</strong>sarrollo urbano.<br />

El cambio <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> suelo para la urbanización<br />

pue<strong>de</strong> causar serios impactos ambientales, sociales<br />

y económicos. Al expandirse los asentamientos<br />

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