Marco_Teorico_DHL

Marco teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local
Para llegar a una acción cooperativa y alcanzar las metas, las personas crean relaciones
y diferentes organizaciones. A su vez, las organizaciones, bien estén relacionadas con
el Estado, el sector privado o la sociedad civil, tienen mandatos, políticas y estrategias
que guían sus acciones. Junto con la arquitectura organizacional de la sociedad existen
muchas diferentes reglas formales e informales que estructuran lo que organizaciones
e individuos deben o no deben o pueden o no pueden hacer. Esta interacción de
significado, asociación, acción y control da como resultado: a) las tareas que se llevan
a cabo y los productos y servicios que se entregan; b) los comportamientos y las prácticas
coherentes 38 .
¿Qué aporta este marco para nuestro propósito? Permite sintetizar y ordenar los procesos
e interacciones que debemos tener en cuenta. Pone de relieve y hace visibles
dimensiones del DHL que no suelen tenerse en cuenta en los análisis convencionales.
El simple hecho de recogerlas e identificarlas y empezar a analizar sus dinámicas
supone por sí mismo un resultado positivo de la investigación, aunque no permita
establecer conclusiones causales.
Para cada marco de análisis, ya sea del sistema global de una sociedad o comunidad,
o de un sistema particular de un sector o de una institución determinada, la identificación
de cuáles son los componentes de cada uno de los subdominios formará parte
importante de la investigación. La confección de este cuadro para cado caso deberá
adecuarse a las características de cada sistema.
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Woodhill ofrece como ejemplo de aplicación de este marco el tema de la seguridad y calidad de los alimentos. Las
creencias de consumidor (“significado”) -por ejemplo, los riesgos para la salud de los organismos genéticamente
modificados- y el comportamiento del comprador (“acción”) tienen un papel importante en la conformación
de la estrategia de los negocios y las políticas del Gobierno (“control”). Un marco de comprensión científica
y de investigación (“que significa”) se encuentra por debajo de los procedimientos y reglamentos de calidad e
inocuidad de alimentos. Organizativamente, las agencias del Gobierno responden de los problemas de seguridad
alimentaria, y muchas empresas diferentes interactúan a lo largo de la cadena de valor (“asociación”). Las
agencias gubernamentales de seguridad alimentaria tiene el mandato de elaborar políticas y establecer normas
y reglamentos, mientras que la industria agroalimentaria independientemente desarrolla sus propias políticas,
normas y reglas para cumplir con las exigencias del consumidor y requisitos legales (“control”). Estos acuerdos
llevan a la institucionalización de apoyar acciones, tales como el monitoreo regular de las importaciones por una
autoridad de seguridad alimentaria, o la introducción por las empresas de agrobusines de la barra de códigos
(“acción”). Algunos comportamientos (“acción”) por diferentes actores, incluyendo corrupción, puede ignorar
las reglas formales y ser conducidos por reglas y aduanas informales (“control”).
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