Marco_Teorico_DHL

Marco teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local
Cuadro 9. Una historia del desarrollo de las capacidades de la cooperación técnica
Periodo Foco Modo de intervención del
desarrollo de las capacidades
1970s La persona Formación a nivel
de grado.
Adquisición de habilidades.
Herramientas y equipo.
Motivo
(Ideas
dominantes)
Contrapartes.
Cubrir la
brecha.
AOD/DFID
Desarrollo de
las capacidades/
Paradigma de la
ayuda técnica
Becas y formación
en el país donante.
Evaluar la
mano de obra
la capacitación
práctica.
1980s -
mediados
1990s
La
organización
Reconfiguración de las
estructuras organizativas.
Reforma y/o fortalecimiento de:
• sistemas de análisis y
elaboración de políticas
(decidir qué es lo que debe
hacerse y cómo);
• sistemas de gestión de
personas, información, dinero
en efectivo y activos.;
• procesos y actividades
que producen bienes
y/o ofrecen servicios.
Administración
de negocios.
Reingeniería
de procesos
de negocios.
Auditorías
organizativas.
Reestructuración
organizativa.
Evaluación y
clasificación
del trabajo.
Descripciones de
puestos de trabajo.
Asesores de
cooperación
técnica y
consultores.
Últimos
1990s
El entorno
institucional
Estructuras de incentivos
dentro de organizaciones
formales:
• gestión de recursos humanos
(salario, disciplina, gestión
del desempeño).
Nueva
economía
institucional
(“las reglas
del juego”):
• salida: exit.
Apoyo
presupuestario
sectorial o total
(establecer
el marco de
incentivos).
Entorno institucional más
amplio:
• a rendición de cuentas del
ejecutivo a la Asamblea
legislativa y a los ciudadanos.
• voz: voice.
• lealtad y
acatamiento.
Gestión del gasto
público.
Gestión del
rendimiento.
• gobierno accesible
y responsable.
• el marco judicial y legal.
Fuente: DFID, 2002.
La proclamación de los Objetivos del Milenio supone un avance en la preocupación
y extensión del DC, que se toma como referencia para la cooperación al desarrollo
en general. Los trabajos de Fukuda, Lopes y Malik (2002) y Lopes y Theisson (2003)
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