Marco_Teorico_DHL

Marco teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local
fico, etc. son claves para conocer las potencialidades, dificultades y logros de cada
sociedad para conseguir el bienestar.
Hasta aquí hemos identificado tres niveles para el estudio de los procesos de bienestar.
Uno, el correspondiente a los procesos privados o particulares; los otros dos,
los que se refieren a los procesos a nivel del Estado y a nivel local. A ellos habría que
añadir, como otro proceso que incide en ellos de manera cada vez más influyente, las
relaciones con el exterior, es decir con el espacio que está más allá de las fronteras del
Estado y que denominamos espacio global. Cada vez más, el estudio de los procesos
de consecución del bienestar precisa identificar las interdependencias que se dan en
los tres niveles señalados con dicho espacio.
3.1. Análisis de los procesos de consecución del bienestar
El logro del bienestar no puede entenderse sin el funcionamiento del sistema social y
económico, lo que lleva a plantear que el modelo económico debe evaluarse según su
capacidad o incapacidad para generar el bienestar de la población. El objetivo prioritario
del modelo económico imperante en un país debe ser asegurar el acceso suficiente
a los bienes y servicios de la población para que ésta pueda disfrutar de una vida digna.
Desde esta perspectiva macro, el estudio de los procesos de bienestar enfrenta dos
grandes cuestiones a resolver:
a) garantizar que la actividad económica produce las cantidades suficientes de
los bienes y servicios necesarios para satisfacer los requerimientos de una vida
plena para sus miembros;
b) garantizar que el total disponible de bienes y servicios que una sociedad tiene
en un momento dado se distribuye entre las personas y los hogares de manera
que permita el acceso de todas las personas a los recursos imprescindibles para
cubrir lo que se considere el umbral de la vida digna, es decir, del bienestar.
Los análisis económicos convencionales no dan una respuesta satisfactoria a ambas
cuestiones. Por ello hay que enfrentar de manera directa: a) por el lado de la disponibilidad,
que no se trata de una disponibilidad genérica, sino que debe incluir los bienes
y servicios necesarios para alcanzar los umbrales de vida digna; b) por el lado de la
accesibilidad, que se trata de asegurar que las personas disponen de las titularidades 45
suficientes para acceder a esos bienes y servicios.
Esto no es suficiente para garantizar el bienestar, pero es la base material del bienestar.
Luego, los resultados materiales deben traducirse a través del proceso particular
en logros reales de bienestar para las personas, a través de: un consumo
eficaz, un ejercicio real de las titularidades, una distribución interna en el hogar de
los recursos, etc.
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Utilizamos la terminología de Sen (1981), que más tarde se detalla.
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