Marco_Teorico_DHL

Marco teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local
vuelve a tratar de forma más extensa los contenidos de la seguridad humana para la
investigación.
Hechas estas consideraciones, no hay que olvidar que la definición de qué se entiende
por bienestar y cómo se mide es central para la investigación. En los siguientes apartados
se trata de precisar las dos dimensiones, individual y social, del bienestar.
5. La dimensión individual del bienestar
La definición del bienestar individual es el resultado de una combinación de: i) referencias
objetivas; y, ii) la valoración individual de lo que considera valioso cada persona.
Esta diferenciación entre una referencia objetiva y otra subjetiva es cada vez más
común en todos los planteamientos del bienestar. Aunque para el desarrollo humano
es central partir de una concepción objetiva del bienestar más allá de los meros estados
subjetivos, como plantea Sen (2000) en su crítica a las concepciones dominantes
del bienestar, ello no es obstáculo para aceptar la conveniencia y necesidad de la valoración
que hagan las personas y las sociedades.
Como se ha señalado, resulta imprescindible conocer las valoraciones subjetivas, tanto
desde una perspectiva política para la legitimación de las políticas públicas como para
que el proceso de determinación de los contenidos básicos del bienestar no quede
sesgado por determinadas concepciones dependientes de determinadas concepciones
culturales o de intereses particulares. Sin embargo, hecha esta afirmación con toda su
fuerza, nuestra investigación prescinde, al menos en esta fase, de plantearse esta segunda
referencia, ya que requeriría un tiempo y unos recursos de los que no dispone.
La referencia objetiva
Cuando se habla de la determinación del bienestar no se trata de definir el horizonte
último deseable para una persona, sino de fijar las condiciones necesarias que permitan
a las personas ir definiendo el horizonte que consideran valioso a alcanzar. Es
decir, no hay una propuesta finalista del bienestar, sino que éste se irá construyendo
individual y colectivamente según todas las personas vayan poniendo en práctica sus
capacidades. Por ello, en primera instancia y de manera prioritaria, se trata de evaluar
si en cada sociedad se alcanzan aquellos objetivos de bienestar individual que desde el
desarrollo humano se consideran requerimientos mínimos para afirmar que las personas
pueden funcionar como tales. Mientras que la noción de capacidades se refiere a
una muy amplia gama de oportunidades, las capacidades básicas se refieren a aquellas
que son necesarias para evitar la pobreza o para satisfacer o superar un umbral de
bienestar. Las capacidades básicas serán cruciales para el análisis de la pobreza y en
general para estudiar el bienestar de la mayoría de las personas.
El enfoque de capacidad es un marco teórico que conlleva dos reclamaciones normativas
fundamentales: primero, la afirmación de que la libertad para alcanzar el bienestar
es de primordial importancia moral, y en segundo lugar, que la libertad para
44