Marco_Teorico_DHL

VI. La propuesta metodológica del marco de análisis
En base al estudio de experiencias de casos, Rodríguez, Bernal y Cuervo (2012) señalan
los criterios que es necesario tener en cuenta para que las políticas de DET tengan
éxito. De ellos puede inducirse mayores especificaciones del concepto de DET que se
maneja. Los criterios son:
i) Integralidad: se requiere la intervención simultánea en frentes complementarios,
como la asistencia técnica y productiva, el fortalecimiento organizacional,
la capacitación social y tecnológica, el apoyo a la comercialización y la
generación formas de ahorro y crédito.
ii)
Flexibilidad: la construcción de las estrategias integrales de intervención debe
ser fruto de un proceso paulatino. Cada experiencia de desarrollo supone
una ruta totalmente original que combina los componentes de forma propia.
Cada experiencia se desenvuelve en un contexto histórico, social e institucional
tan específico que el éxito de la política pública parece estar en proporción
inversa a su rigidez. Se requiere políticas y programas públicos con
suficiente maleabilidad y capacidad de adaptación a las circunstancias propias
de tiempo y lugar.
iii) Descentralización: la flexibilidad institucional necesaria para adaptarse a las
circunstancias específicas de cada lugar es más fácil de construir si hay una
mayor cercanía entre los tomadores de decisiones públicas y los beneficiarios
de sus políticas.
iv) Pluralismo: apertura y capacidad para recuperar y adaptar conocimientos técnicos
y ambientales tradicionales. Para conseguir esta apertura es necesario
desarrollar actitudes y habilidades institucionales para conocer y reconocer
estos conocimientos e incorporarlos a las propuestas formales previamente
existentes.
v) Acción colectiva: las habilidades sociales de coordinación y de trabajo en equipo
son cruciales en la explicación del éxito en experiencias como las estudiadas
en este trabajo. En todos los casos analizados, la asociatividad entre
productores es una de las claves del éxito.
vi) Sostenibilidad: las experiencias requieren de una a dos décadas antes de consolidarse,
lo que no quiere decir que no se puedan producir resultados positivos
a corto plazo. Pero las posibilidades de incidir significativamente en la
promoción de procesos de desarrollo propiamente dichos se dan a escalas de
tiempo una poco más larga.
Otra formulación es la que se conoce como el Desarrollo endógeno, que pone el énfasis
en el territorio como el eje de su propuesta, entendiendo éste como el espacio donde
se expresa el conflicto social inherente a toda sociedad. Así, precisa el alcance del concepto de
territorio:
i) Es un espacio opuesto al espacio indiferenciado y carente de significaciones:
el territorio local es una entidad significativa, cultural, localizada en el tiempo
y en el espacio. Es un lugar de identidad, relacional e histórico, resultado de la
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