Marco_Teorico_DHL

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<strong>Marco</strong> teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local Control Mandatos, políticas y estrategias Reglas formales e informales Los mandatos dados o adoptados por determinados grupos y organizaciones, las posiciones y las políticas que se adopten y las estrategias que se plantean seguir. Las reglas formales e informales que establecen las restricciones de cómo las organizaciones e individuos pueden comportarse en determinadas situaciones. • Constituciones nacionales. • Estatutos de asociación para las empresas. • Convenciones globales. • Estrategias nacionales de reducción de la pobreza. • Estrategia corporativa para empresas socialmente responsables. • Diversas políticas gubernamentales (agricultura, salud, educación). • Regulaciones y reglas de tráfico. • Leyes referentes al empleo. • Regulación medioambiental. Acción Funciones, productos y servicios Prácticas regulares y conductas Las funciones realizadas, los productos y servicios ofrecidos por el Gobierno, las organizaciones privadas y la sociedad civil. Las prácticas y comportamientos que los individuos repiten en la vida social, económica y política. • Administración y recaudación de impuestos. • Provisión de servicios de salud o educación. • Servicios financieros ofrecidos por la banca. • Provisión de infraestructuras por el gobierno. • Productos producidos por la industria. • Modelos individuales de compra. • Comportamiento regular de los actores en el Mercado. • Cómo se saluda la gente. • Cómo se relacionan los funcionarios con el público. Fuente: Woodhill, 2010. Como complemento al marco anterior, resulta sugerente la aportación de Chambers (2010) de un paradigma de pluralismo adaptativo que contrapone al dominante o neo-newtoniano. Este último se caracteriza por prácticas, como los procesos, procedimientos, funciones y comportamiento, que subrayan la normalización, las rutinas y regularidades con el objetivo de hacer predicciones que considera factibles. El nuevo paradigma, al contrario, exige la creatividad, la invención, la improvisación y la originalidad en la adaptación y explotación de cambio 39 . La inclusión de este marco de Chambers tiene una doble razón. La primera, la sistematización que hace de factores intangibles pero esenciales para entender el proceso 39 Para mayor detalle ver Chambers (2010:44-48). 104
IV. La capacidad del sistema de cambio. El protagonismo se centra en las capacidades humanas, bien consideradas individual o colectivamente. La segunda, por entender que puede servir de complemento o ayuda al cuadro anterior de Woodhill. Gráfico 5. Elementos del paradigma de pluralismo adaptativo Conceptos y asunciones ontológicas Valores y Principios Mentalidades, orientaciones, predisposiciones Relaciones Métodos, procedimientos y procesos Roles y conductas Fuente: Chambers, 2010. 8. Las capacidades centrales del sistema En este apartado se pretende hacer un resumen de los contenidos de los anteriores que permitan una visión integral del enfoque analítico que se propone. Como se ha planteado repetidamente, se parte de asumir que la mejor forma de comprender e intervenir en los procesos de cambio es considerar el desarrollo como un sistema complejo. Pero como se ha visto, si bien las categorías de la complejidad pueden ayudar a entender la realidad, no contienen ninguna dimensión normativa. El <strong>DHL</strong> no puede entenderse sin una decidida definición de cuál es su dimensión normativa. El marco siguiente es un intento de reflejar cómo deben integrarse las distintas categorías de la complejidad para que resulten potenciadoras del desarrollo humano. 105
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II. La referencia normativa del des
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Partimos de considerar que el desar
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