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actividades direccionales, de los sistemas degestión, decisión y producción deconocimientos y de empresas innovadoras(nuevos parques tecnológicos) en las grandesciudades. Este proceso genera ciertasdisfunciones que son recogidas por la mayorparte de los artículos : problemashabitacionales, congestión del trasporte,deterioro de la calidad de vida, marginación,delincuencia .... Pero, según nos dicen, no sepuede hablar de dualidad social urbana porqueha habido un «aumento generalizado del nivelde renta y del patrimonio para todos losgrupos sociales (con excepción de bolsas depobreza, estadísticamente poco relevantes),combinado con un aumento de la desigualdadsocial en el conjunto de la escala deestratificación» (pág. 36). Como lasestadísticas son las que mandan y la basesocial del régimen parece no verse afectada, lasolución de los problemas urbanos está, sinduda, en aumentar la calidad de vida, o comodice Castells «el arte de vivir» (pág. 60).La transformación productiva de lasciudades hacia el "terciario superior" (términoque utilizan algunos autores), no encaja conlas magnitudes de la economía española en suconjunto, más caracterizada por ladependencia tecnológica y en los últimos añospor el desarrollo de los sectores económicospuramente especulativos. Sin embargo, para lamayoría de los articulistas -que sin duda vivenen otra España- nuestras ciudades sonmotores del desarrollo y protagonistas de laconstrucción europea (pág. 726).2. Malformaciones e imperfecciones delmercado. En muchos artículos sobre todo enaquellos escritos por arquitectos o políticosespañoles se reitera la necesidad deplanificación urbana pero sobre la base de quesea una planificación limitada, que no afecte almercado ni corra el riesgo de destruirlo; en esamisma línea se reivindica una "cultura delplan". Se insiste en la planificación no sólo enel terreno de las políticas urbanas sino en laspolíticas de medio ambiente.¿A qué se debe este interés renovado por laplanificación? Su respuesta es tan sencillacomo ésta: el mercado es imperfecto. Una deestas imperfecciones es la especulación, o porejemplo «que el mercado no es demasiadorespetuoso con la predicción estadística delque realiza el proyecto de necesidad devivienda...» (pág. 106).Este discurso resulta trasnochado ante larealidad del mercado que impone medidasliberales en los momentos de crecimiento (oexpansivos) e intervencionismo en losmomentos de crisis. Se trata de un discurso noya ideológico (en el peor sentido de la palabra)sino ficticio, desmentido una y otra vez por lasacciones a que se ven obligados los que losostienen. El caso de las políticas urbanas esun claro ejemplo de lo anterior, en losmomentos de bonanza se da rienda suelta a losmecanismos mercantiles (los desequilibriosposteriores no son sino resultado de la libreacción de los agentes que intervienen en laciudad), más tarde se pasa al intervencionismoprotector (generalmente del propio mercado).Confundir las lógicas en las que se mueve elmercado con disfunciones o imperfecciones esel gran problema de muchos analistas.Una cosa es cierta, mientras el mercado y sucomportamiento sean principios sagrados delas políticas urbanas no se podrá acabar con laespeculación ni con el resto de las llamadas"imperfecciones" del mercado. A lo sumo sepodrán paliar algunos de sus efectos siempre ycuando el contexto internacional y nacionaljunto con la presión social organizadapermitan intervenciones de los Gobiernosrestrictivas de la lógica propia del mercado ysus agentes (caso de los Gobiernos del Estadodel Bienestar). Pretender que esas actuacionestengan éxito o simplemente se propongan enmomentos como el actual es un buen guiónpara futuros cómics.Sin embargo, cabe otra posibilidad, queseñala Eduardo Mangada, entender el plancomo "concertación continuada" en funcióndel equilibrio de fuerzas que opera en cadamomento. Es decir, nada que ver con elsentido originario de la planificación. Se tratade negociar con aquellos designados comointerlocutores válidos -puede ser la banca, lasinmobiliarias, los sindicatos...-.3. El mito de Europa. Europa es el punto demira de la visión futurista de los autoresespañoles de este libro. El futuro de EuropaVIENTO SUR Número 5/Octubre 1992