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Pero quizás el efecto de mayor alcance, no deseado por el Gobierno, es la extensiónde las formas de desobediencia civil en torno a las cuestiones de defensa y seguridadporque cala lo que John Galtung /4 denomina «la crítica al monopolio estatal de laviolencia», última razón de los Estados. La expresión más acabada de esto es el impulsoque toma la objeción de conciencia, luego la insumisión, entre los jóvenes. Elmovimiento antimilitarista contra la Ley de Objeción de Conciencia de 1984, el rechazoa la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el recurso a dicha ley, la oposiciónal Reglamento de la Prestación Social Sustitutoria de 1988, obligan al Gobiernoa amnistiar a miles de objetores y a elaborar una nueva ley del servicio militar en1991. El intento del Gobierno es deslegitimar a un movimiento que ha ganado unapoyo difuso pero amplio y una legitimidad social y moral innegables. La políticagubernamental ha estado encaminada a someter, dividir y aislar al movimiento, ycuando no ha podido, ha aplicado la represión de los tribunales. La firmeza de losinsumisos e impopularidad de la mili (sin que todavía pueda ponerse en marcha unejército profesional) han obligado al Gobierno a desvincular a las Fuerzas Armadasde la labor de juzgar, para evitar su mayor descrédito, y ha producido una desorientaciónentre los jueces civiles a la hora de aplicar el peso represivo de la Ley /5.Socialistas, sociatas y sociedad civilEl PSOE pregubernamental prestó poca atención a los movimientos sociales, salvohonrosas excepciones a título individual, y su interés por los mismos, dado que erancentros generadores de opinión, se circunscribió al de potencial caldo de cultivo devotantes. El programa del 82 refleja esta voluntad superficial de acercamiento interesado.Para la Ejecutiva y los intelectuales socialistas, la constitución de la sociedadcivil no iba mucho más allá de la posibilidad de que la ciudadanía pudiera expresarsus preferencias en las instituciones a través de los mediadores y la mediación electoral.Algunos socialistas llegaron a identificar la reconstrucción del propio PSOE y dela UGT como las piezas básicas de la nueva sociedad civil, con lo que confundían alos dos pies del viejo proyecto socialdemócrata con los pilares del conjunto social.Con la llegada al poder y posterior ruptura con el sindicato, el tema de la sociedadcivil deja de ocupar el interés socialista, que se centra en el re forzamiento puro y durodel Estado y de la propia posición en su seno.Con los socialistas en el Gobierno se agudizó lo que había sido desde el principiouna característica del régimen de la reforma: el mantenimiento del sistema políticorequiere de un consenso cerrado y limitativo (autolimitativo) y de un único escenariopara representar y resolver todo posible conflicto socio-político: el escenario de lasinstituciones, a resguardo de la calle. Este consenso, que se convierte en un datoestructural del juego político oficial, produce la frustración en los deseos de participaciónpopular, intenta evitar cualquier forma de participación cívico-política dife-4/ Galtung, John: «Los nuevos movimientos sociales y la izquierda actual» en El nuevo compromiso europeo, Madrid,Sistema, 1987.5/ Para acercarse a la realidad y pensamiento del movimiento antimilitarista es obligado consultar Ibarra, Pedro ed.:Objeción e Insumisión. Claves ideológicas y sociales, Madrid, Fundamentos, 1992.VIENTO SUR Número 5/Octubre 1992 59