Security and Defense Studies Review - Offnews.info

al emplear personas locales en todo nivel de sus operaciones. 78 Aunque ni las empresas chinas ni lasempresas colombianas desconocen la corrupción, la interacción entre los estilos de corrupción de losdos países probablemente van a anidar una dimensión distinta a las dinámicas de las interaccionescomerciales por tales empresas operando en una manera intima en el país.Infraestructura Física, Humana y de Negocios para el Comercio entre China y ColombiaHasta ahora, las empresas colombianas han tenido relativamente poco éxito en entrar a los mercadoschinos. Este resultado destaca la condición paradójica, que Colombia cuenta con una combinaciónde las infraestructuras físicas más limitadas para promover el comercio con China, en combinacióncon unas de las mejores infraestructuras de negocios de la región.Parte de la explicación está en la falta de infraestructura física que conecta Colombia con elocéano Pacífico tiene que ver con el patrón histórico atípico de desarrollo de Colombia, desde elcentro, hasta la costa, en combinación con el legado de medio siglo de guerra civil. Como resultado,la infraestructura que conecta el país al Océano Pacífico, es relativamente limitada. Buenaventura,la puerta principal de Colombia en el Pacífico, desde donde se mueve la mitad del comercio exteriordel país, 79 ha padecido un cantidad significante de limitaciones. En comparación a los otros puertosde la costa pacífica de América Latina, a Buenaventura le hace falta equipo moderno para cargary descargar barcos, 80 tiene una reputación de corrupción e ineficiencia que causa largas demoras,frecuentes pérdidas de cargas, y la introducción de drogas ilícitas y otras sustancias. 81 Complicandoaun más la situación, el acceso al puerto depende en un camino que corre en la base de una montaña,que es frecuentemente cerrado por deslizamientos de tierra durante la estación lluviosa, y posee unsolo puente, el Puente del Pinar, que ha sido sujeto de ataques por parte de la guerrilla. Un plan paracrear una ruta de acceso alternativo sobre la montaña ha sido aprobado, pero tiene una periodo decumplimento de diez años. 83Más allá de los problemas de Buenaventura, la ausencia histórica de intercambio comercial entreColombia y los países asiáticos, y la dominación del terreno por los mismos actores ilícitos, halimitado el desarrollo de puertas alternativas. Por causa de tales limitaciones, la mayoría de comercioentre Colombia y Asia utiliza los puertos Barranquilla y Cartagena, 84 por la costa atlántica deColombia, requiriendo a los empresarios a pagar los costos y sufrir las demoras de cruzar el canal dePanamá. Aunque el gobierno ha propuesto una total de 10 nuevas puertas en el país, 85 alternativasclaves como la Bahía de Málaga, 86 y la puerta de aguas profundas Tribugá, todavía no han pasadola etapa de análisis. 87 La concentración en puertos en la costa atlántica es reforzada por intentospor el gobierno de Colombia de controlar contrabando. Por ley, importadores de textil, calzado yelectrodomésticos de China, quienes no son calificados como Altos Exportadores (AE) o UsuariosAduaneros Permanentes (UAPs), tienen que descargar sus productos en el puerto de Barranquilla,en la costa atlántica. 88 El aumento del Canal de Panamá, que estarán completo en 2014, bajará los78Sin embargo, la operación de empresas chinas en el sector de servicio también muestra los peligros que se pueden encontrar cuando seinvolucran de una manera estrecha en la economía local. En el 2009, por ejemplo, la empresa Huawei fue descalificada de una licitación basadaen acusaciones que tenia una relación estrecha con la empresa utilizada por el gobierno para evaluar la licitación. En octubre 2008, La Empresade Telecomunicaciones de Bogotá suspendió por dos semanas la firma del contrato ganado por Huawei, cuando se supo que M13, una empresacolombiana que había prestado asesoría técnica en el proceso de contratación, tenía una relación estratégica con Huawei. “Suspenden polémicoContrato.” El Tiempo. Bogotá, Colombia. http://www.eltiempo.com. 10 de octubre de 2008.79“Desde China llegó un barco cargado de grúas para el puerto de Buenaventura.” El Tiempo. Bogotá, Colombia. http://www.eltiempo.com. 17 deenero 2008.80El equipo nuevo que llego a Buenaventura en enero 2008 fue principalmente utilizado para remplazar equipo Viejo, sin un aumento significativo encapacidad. Entrevista con Claudia Hernández. Gerente de Operaciones de Asia. Bemel, Ltda. Bogotá, Colombia. 22 de enero 2010.81La naviera TMG, por ejemplo, decidió retirarse de Buenaventura por causa de problemas con la introducción de drogas ilícitas en sus cargas. “LeBajaron Carga Al Puerto De Buenaventura.” El Tiempo. Bogotá, Colombia. http://www.eltiempo.com. 26 de julio 1998.82Hernández, 2010.83Hernández, 2010.84Hernández, 2010.85Hernández, 2010.86“Buenaventura, Aquí Está El Futuro.” El Tiempo. Bogotá, Colombia. http://www.eltiempo.com. 25 julio 2005.87Echavarría, 2010.88Hernández, 2010.18Security and Defense Studies Review 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2