liquidez internacional pero también el riesgo sistémico hasta el punto del estallido financiero.Seguramente, la actual crisis financiera comparte rasgos con la crisis del 29, y las consecuenciaspara la economía real que están sufriendo en estos momentos la mayor parte de los paísespodrían ser equiparables al shock que supuso la Segunda Guerra Mundial. En otras palabras,se trata de una crisis mundial –y no localizada en una región determinada–, cuyo epicentro seencuentra en una economía desarrollada –EEUU en este caso– y con consecuencias graves parala economía real, también a escala mundial.A pesar de todo ello, también podría argumentarse, por una parte, que la actual crisis financierano es, desde varios puntos de vista, excepcional. Comparte diversos rasgos con las crisisfinancieras recurrentes que se han sufrido en economías emergentes y países en desarrollo enlos últimos 20 años. Así, por otra parte, desde cierto punto de vista podría decirse que se tratade otra de las manifestaciones de la inestabilidad financiera global que vivimos desde hace yadécadas. Por último, independientemente de que la situación actual sea, al menos parcialmente,el resultado de un proceso de diversas desregulaciones financieras nacionales, existe unproblema sistémico o global, que requerirá también de medidas sistémicas o globales 21 .La crisis financiera ha impactado en la economía real mundial ocasion<strong>and</strong>o, entre otros efectos,la volatilidad de los precios internacionales de las materias primas y la retracción de las inversionesen las economías emergentes. Esto provoca una aguda desaceleración de la economía mundial y losgobiernos están trat<strong>and</strong>o de aplicar medidas correctivas ad intra mientras buscan, en lo externo, crearcondiciones para estabilizar la situación financiera.En definitiva, hacia mediados de octubre el emergente liderazgo europeo y las accionesconcertadas han permitido recuperar cierto nivel de confianza. Pero el capital sigue huyendo haciaactivos más seguros, el mercado interbancario sigue teniendo problemas y las causas estructuralesde la crisis no han sido resueltas. El reto consiste en que incluya a las potencias emergentes enla inminente reforma de la gobernanza económica global. De hecho, además de jugar un papelimportante en la modificación de los sistemas de regulación y supervisión financiera, las potenciasemergentes serán la fuente principal de dem<strong>and</strong>a si las economías avanzadas entran en recesión 22 .2.4. El impacto de las crisis en SudaméricaEl despliegue del sistema de defensa antimisiles en Polonia y la República Checa, no sólo preocupó alos rusos sino que alimentó una jugada “al estilo guerra fría” sobre el Hemisferio Americano.El acercamiento a Cuba de Rusia parece explicarse no en una clave de confrontación ideológicasino en el marco del restablecimiento de un equilibrio estratégico. Ninguno de los dos gr<strong>and</strong>es de laOCS tienen intereses estratégicos en América Latina pero son conscientes que EE.UU. no sólo tieneintereses en el hemisferio sino a nivel global. Estos intereses globales que se insertan en las aéreasde influencia de Rusia y China son las que preocupan y generan desacuerdos. Es por eso que la crisisgeorgiana fue la punta de un iceberg que se vincula con la búsqueda de poner limites al desplieguenorteamericano, en sintonía con el momento de unipolaridad vigente, en el marco de una matrizinternacional que bien describe Rosendo Fraga:La realidad es que Rusia es la gran potencia euroasiática, cuyo territorio e intereses sedespliegan en el hemisferio norte desde el Atlántico hasta el Pacífico, con Europa y Asia comoámbito geográfico de sus intereses vitales.China a su vez, es una gran potencia asiática, pero sin intereses en Europa y sin salida alAtlántico, pero proyecta un interés cada vez más relevante por África, lo que no se da en elcaso de Rusia.América Latina no tiene prioridad estratégica para ninguna de las dos potencias, en la que sin21Iliana Olivié: ¿Qué tiene esta crisis financiera que no hayan tenido otras?. Real Instituto Elcano. 2 de marzo, 2009.22Si es este el objetivo real detrás de aquella intención de “la intervención estatal para reconstruir el sistema financiero”.98<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2
lugar a dudas la hegemonía es de los EEUU, cuyos intereses se despliegan, en el hemisferionorte del Atlántico al PacíficoPero además tiene intereses estratégicos globales, como loevidencian el despliegue mundial de sus flotas y ejércitos 23 .El movimiento realizado por Rusia en Venezuela y Cuba tendría dos objetivos: a) advertir aEE.UU. que las secuelas del colapso de la ex URSS ha quedado atrás y Rusia asume sus interesesde potencia de cara a una nueva reconfiguración del sistema internacional multipolar y b) que susintereses estratégicos y económicos se extienden más allá de su región.Por otro lado, para China Sudamérica es una región de creciente importancia comercial yproveedor de recursos naturales y para Rusia un interesante mercado consumidor de armamentomilitar.No es extraño, entonces, que en la reunión última de APEC en Lima, el presidente DmitryMedvédev haya desplegado una nutrida agenda que incluyó visitas a gobernantes de Perú, Brasil,Ecuador, Venezuela y Cuba, a fin de estrechar lazos comerciales que incluyeron cuestiones de armas,tecnología y petróleo. Un mensaje para EE.UU acerca del interés de Rusia de marcar claramente supapel de potencia, de su nueva agenda de política exterior donde, siguiendo las palabras de Putin enMúnich:No hay ninguna razón para dudar de que el potencial económico de los nuevos centros decrecimiento económico global inevitablemente se convertirá en influencia política y fortalecerála multipolaridad.En relación con esto, el papel de la diplomacia multilateral está aument<strong>and</strong>o considerablemente.La necesidad de principios tales como la apertura, la transparencia y la previsibilidad enla política es indiscutible y el uso de la fuerza debe ser realmente una medida excepcional,comparable a la utilización de la pena de muerte en los sistemas judiciales de algunos Estados 24 .En sintonía con esta visión multipolar de la política exterior rusa, el presidente Medvédev visitóvarios países sudamericanos y Cuba:En Perú: firmó convenios de cooperación a los que el presidente Alan García consideró comososteniendo “algunos acuerdos que son el primer paso de este relanzamiento, un documento que nosconvierte en socios económicos, culturales y políticos, un documento para la cooperación tecnológicamilitar”. Recordó, además, que gran parte del armamento peruano es de origen ruso y debe serrenovado. Las exportaciones peruanas a Rusia ascienden a unos US$ 13,6 millones.Ecuador: se acordó iniciar negociaciones bilaterales con miras a un convenio comercial. “Estees un intento por aumentar el intercambio y la cooperación entre ambas naciones”, dijo el martesla cancillería ecuatoriana, agreg<strong>and</strong>o que la cooperación también se extenderá al ámbito técnicomilitar.Brasil: se trató la posibilidad de crear una asociación estratégica en materia de defensa. En unalmuerzo con empresarios rusos y brasileños en Río de Janeiro sostuvo que: “La principal tarea eshacer que incluya sectores de alta tecnología, gr<strong>and</strong>es compañías, y el sector de energía. Tenemostal potencial”. Ya se establecieron en Kaliningrado plantas de empresas brasileñas como Sadia yMetalfrio.Por otro lado, Rusia espera vender helicópteros y vehículos blindados al gobierno del presidenteLula Da Silva, su socio en el bloque BRIC, quien planea una fuerte reestructuración de losmecanismos de defensa del país, con inversiones multimillonarias, para resguardar las reservas de23Rosendo Fraga: 11 de agosto, 2008.24Vladimir Putin. Speech <strong>and</strong> the Following Discussion at the Munich Conference on <strong>Security</strong> Policy. Munich, 10 de febrero, 2007.<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2 99
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