Security and Defense Studies Review - Offnews.info

sus receptores esperan oír. De esta manera, la presupuesta objetividad de los servicios de inteligenciaqueda en entredicho por la tendencia, observada en sus informes, a atribuir más probabilidadesde materializarse a sucesos que coinciden con las previsiones propias del pensamiento políticodominante en cada momento.Hay un sinnúmero de malos ejemplos. Se acumulan serias denuncias contra los servicios deinteligencia de Ecuador, Colombia y Venezuela, entre otros. En el Perú, por ejemplo, el jefe del CNIfue obligado a renunciar en 2004 a raíz del escándalo develado por la prensa, según el cual el directorde contrainteligencia era responsable de vigilar y ejecutar un complot para difamar al Ministro delInterior en ejercicio, Fernando Rospigliosi. 20Ni siquiera los países con mayor institucionalidad se libran de este mal. Es sabido que laAgencia Brasileña de Inteligencia (ABIN), ha estado involucrada en casos de espionaje medianteseguimientos y escuchas telefónicas ilegales. Incluso los propios mandatarios y sus familias nohan podido escapar de estas prácticas. Otro tanto ha aquejado endémicamente a la Secretaría deInteligencia de Argentina. Su mayor escándalo fue el pago de sobornos, utilizando indebidamentelos gastos reservados de la institución, a un grupo de senadores para que apoyaran un controvertidoproyecto de ley del gobierno. Lo curioso es que ocurrió durante el gobierno del Presidente De la Rúa,quien asumió el poder preconizando el combate frontal contra la corrupción. 21 Más recientemente,en el año 2004, en espectaculares declaraciones que le valieron su salida del gabinete del PresidenteNéstor Kirchner, el Ministro de Justicia, Gustavo Béliz, denunció que “la SIDE constituye un Estadoparalelo y una policía secreta” a “la que nadie parece controlar” y de la que el Gobierno es “rehén ocómplice”. 22Por lo expuesto, hay consenso entre los especialistas en que la inteligencia no puede usurpar lasfunciones de la Policía ni tampoco sus métodos de acción. Esto significa que la inteligencia “debieraser empleada en el propio territorio exclusivamente en relación con las reales amenazas al Estado yal sistema democrático, con un criterio de excepcionalidad y no de generalidad”. 23No hay dudas de que sociedades políticamente más abiertas y vigilantes de sus derechos exigenservicios de inteligencia que primariamente miren hacia afuera, a lo foráneo. También es cierto quefenómenos contemporáneos como la globalización, especialmente por el surgimiento de intereseseconómicos cada vez más sólidos con otros países y regiones del mundo, puede servir como acicatepara que los gobiernos comiencen a cambiar sus prácticas y centren sus intereses en el extranjero,como fuente de oportunidades y también de riesgos.Dilemas ModernosInjerencia extranjeraUn fenómeno relativamente nuevo, y que se ha incrementado en los últimos años, especialmentedespués del 11 de septiembre de 2001, es la injerencia foránea en el financiamiento, entrenamientoy hasta direccionamiento de los servicios de inteligencia de la región, sobre todo de los policiales.Estados Unidos había adoptado esta metodología para apoyar con mayor energía sus esfuerzos deerradicación de cultivos de coca, la interdicción del tráfico de narcóticos y el combate al terrorismointernacional. Un ejemplo paradigmático es el conocido y también criticado Plan Colombia. Paraello ha desarrollado una amplia infraestructura de contactos, bases operativas y financiamientoen la región. En este esfuerzo participan agencias tan disímiles como la DEA, la USAID, la NAS20Gino Costa, “Fuerzas del mal”, Ideele, N° 162, Lima, abril 2004, p. 30.21Más detalles en Carlos Maldonado, “Servicios de inteligencia en Sudamérica. Estado de situación en una perspectiva comparada”, op. cit., pp. 8, 12y 13.22“El Gobierno desliza que Béliz cometió un delito al violar un secreto de Estado”, Clarín, Buenos Aires, 26/7/2004.23José Manuel Ugarte, “Las estructuras de inteligencia en América Latina”, Foreign Affairs en Español, Primavera 2002, p. 60.Security and Defense Studies Review 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2 55