Security and Defense Studies Review - Offnews.info

El trabajo parte del supuesto de que emerge una reconfiguración del sistema internacional debidoa un realineamiento de los actores en torno a, al menos, tres polos equilibradores que constreñirían lahegemonía norteamericana y el fortalecimiento de la multilateralidad en la búsqueda de superaciónde las crisis. Esto afectará los alineamientos de los países sudamericanos.Dos acontecimientos sucedidos en 2008 dieron cuenta de cambios sustantivos en el sistemainternacional. La invasión rusa de Georgia y la crisis financiera internacional puso de relieve laimpotencia de las instituciones internacionales para afrontarla.La unipolaridad de la potencia supérstite de la posguerra fría, con su indiscutible poderíomilitar, sería conmovida por una serie de acciones y manifestaciones de los líderes rusos comoseñales indíciales de que algo estaba cambiando en la política internacional, lo cual provenía de unreacomodamiento de fuerzas a nivel de potencias euroasiáticas. La creación de la Organización deCooperación de Shanghái (OCS) pasó desapercibida en su verdadera dimensión. El discurso de Putinen Munich fue una advertencia sobre la vigencia de la unipolaridad dañina norteamericana en 2007.Finalmente, la invasión rusa a Georgia dejó en claro que Rusia estaba decidida a poner límites en sutradicional área de influencia y la OCS maduró como Organización regional de seguridad dispuesta,también, a limitar las acciones en el Este europeo de la OTAN.Por otro lado, la crisis financiera dio cuenta, dramáticamente, dejó al descubierto la incapacidadde las instituciones internacionales para prevenir o reaccionar frente a ellas.Como sostiene Enrique Fojón, ambas crisis dieron cuenta con crudeza la ausencia de previsióny capacidad de respuesta de los actores internacionales. Por un lado los Estados, sumidos en losresultados de una restructuración que habían mermado su capacidad de control estratégico llevadaspor el optimismo estratégico de la posguerra fría y por el determinismo de la globalización, fueronabandonando sus responsabilidades reguladoras y supervisoras a manos del mercado o de lasinstancias multilaterales y, por otro lado, las Organizaciones Internacionales que se mostraronineficaces ante las crisis que se avecinaban.El desbordamiento de ambos por fenómenos que no esperaban fue también consecuencia delabandono de la reflexión estratégica que ha acompañado los procesos de decisiones donde sedeterminan los intereses, objetivos y estrategias de los actores internacionales. En su lugar, lasdecisiones se apoyaron en pseudoteorías de contenido utópico y voluntarista que pretendíanconvertirse en fundamentos del análisis político, económico y estratégico que se han demostradoestériles, cuando no contraproducentes, para afrontar el mundo de comienzos del Siglo XXI 1 .1.1 Aportes teóricos para la interpretaciónLas crisis de 2008 advierten la profundidad de los cambios en la política mundial y, como en otrascircunstancias, retornan las confrontaciones de ideas acerca de cómo esta debería funcionar. Desdeel punto de vista teórico de las relaciones internacionales se pone en relevancia la confrontación delas visiones hobbesiana y kantiana. La primera centrada en la idea pesimista acerca de la naturalezahumana, la desconfianza en el sistema institucional internacional y convencimiento de que la pazinestable sólo puede ser asegurada por la fuerza. Es decir, realismo puro. La visión kantiana centradaen la idea optimista acerca de la naturaleza humana, la capacidad para superar la barbarie y llegar aprogresivos estadios de civilización permite augurar el triunfo de la cooperación internacional comopresupuesto para la paz y la seguridad. En síntesis, idealismo puro.Teniendo en cuenta que los cambios en marcha están estrechamente vinculados con el papel delos EE.UU. en la política internacional debido a su hegemonía, incluso a su unilateralismo en materiade decisiones cruciales en seguridad internacional, resulta necesario, desde el punto de vista teórico,1Enrique Fojón: El análisis estratégico: la vuelta al pragmatismo. Real Instituto Elcano, 18 de marzo, 200990Security and Defense Studies Review 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2